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介绍双创示范基地有关情况澳门新葡萄京网站,全国首批28个国家双创示范基地获批

四月 10th, 2020  |  热点社会

为此,我们确定的总体思路是:以深化改革、推动创新为动力,以聚集国际化、高水平创新创业资源为重点,以构建与国际规则接轨、有利于创新创业的开放体系为支撑,聚焦发展新技术、新产品、新业态、新模式,力争用3到5年左右时间将中心商务区建设成为京津冀乃至我国北方地区创新型产业发展先导区、开放创新创业先行区和协同创新创业示范区。围绕实现上述目标,我们建设双创示范基地,着力突出以下几个特色。

创新创业的人才政策,除了为国内的大学生创业提供便利,还为海外国际化人才创造更好的环境。最近,在公安部和上海市出入境管理局的支持下,杨浦双创示范基地专门为外籍人才、外籍华人、外国留学生开辟了特殊政策,这些人员在基地里可以有率先解决人才居住及创业签证的便利,这将使示范基地中5000多名海外人才和各高校6000余名留学生获益。

在国家发展和改革委员会今日举行的专题新闻发布会上,如何创新融资方式,为开展创新创业的市场主体提供更多资金支持,成为媒体关注的焦点话题之一。

作为西部双创示范基地代表,郫县是首批28个国家双创示范基地中唯一一个获批的县。郫县充分盘活辖区内120万平方米闲置楼宇,充分发挥县域内19所大专院校等科教资源和人才优势,深入推动双创发展。截至目前,已改造提升众创空间75万平方米,聚集大数据、无人机、新材料、生物医疗、VR/AR技术、“互联网+”等新兴产业领域项目1289个,引进清华启迪、创业黑马等新型孵化器38家,聚集创客1.2万余人,引进两院院士、“千人计划”专家等高层次人才24名,建起70余人的创客导师团。

北京市海淀区、天津市滨海新区中心商务区、辽宁省沈阳市浑南区、上海市杨浦区、江苏省常州市武进区、浙江省杭州市余杭区浙江杭州未来科技城、安徽省合肥高新技术产业开发区、福建福州新区、河南省郑州航空港经济综合实验区、湖北省武汉东湖新技术开发区、湖南湘江新区、广东省广州高新技术产业开发区科学城园区、广东省深圳市南山区、重庆两江新区、四川省成都市郫县、贵州贵安新区、陕西西咸新区。

中国青年报记者提问中国网 郭天虎

中心商务区作为天津建设自贸区和自创区的双载体,背靠滨海新区开发开放国家战略,既是开放的高地,也是成本的洼地,这是天津滨海新区中心商务区得天独厚的条件。为此,中心商务区积极对接北京海淀区、中关村、金融街等双创资源密集区,引进驻京大院大所、科技型领军企业和大型企业集团的金融、贸易、研发板块,同时推动他们在商务区设立众创空间、科研平台等双创载体。

今年5月份,国务院办公厅印发了《关于推进大众创业万众创新的实施意见》,明确了首批28个双创示范基地。按照要求,28个示范基地加快推进资本、人才、技术等资源集聚,在创新融资方式方面展开了诸多探索。

发布会上,四川省成都市郫县、上海市杨浦区、天津市滨海新区中心商务区、河南省郑州航空港经济综合实验区,向全国介绍了探索推动大众创业、万众创新的做法。

三、企业示范基地(7个)

尊敬的各位领导、各位新闻界的朋友,大家上午好。我是郑州航空港经济综合实验区管委会主任马健,很荣幸能够出席此次国家发改委组织的双创示范基地新闻发布会。

天津滨海新区,瞄准世界级CBD的城市核心地带,区内几乎没有高校、科研机构,却拥有天津自贸区得天独厚的政策优势。

郫县县委副书记王忠诚表示,郫县制定出台覆盖双创全链条7大类33项政策措施,县财政每年投入5亿元以上,重点用于双创基地集聚人才、扶持优质项目、完善科创服务体系、提升企业主体创新能力、促进科技成果转化、拓展融资渠道,目前已兑现各类奖励补贴8600万元。

发布会上,四川省成都市郫县、上海市杨浦区、天津市滨海新区中心商务区、河南省郑州航空港经济综合实验区,向全国介绍了探索推动大众创业、万众创新的做法。

二、高校和科研院所示范基地(4个)

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四川成都郫县,古称郫邑,是古蜀文明的发祥地,建县迄今已有2300多年。自古以来,郫县就是一个具有智慧创造基因的创新创业之城。

四川郫县抓住建设全国双创示范基地重大机遇,以菁蓉镇为核心,切实加快发展新经济,着力培育新动能,在全县形成了“核心引领、多点支撑、全域覆盖”竞相创新创业的局面。

发布会上,郫县还公布了双创推动经济发展转型的一系列数据:一年来,全县新增申请专利2340件,新增市场主体7833户,新增注册资本总额101.6亿元,培育产值亿元以上企业170家,新增上市企业4家。

首批双创示范基地都有谁

谢谢记者对郫县双创基地的关心。我回答一下刚才提到的,为什么以双创来推动县域经济转型发展,要打造这样的样本。实际上郫县是28个双创示范基地中唯一的一个县,国务院批复郫县撤县设区,成为郫都区,是成都市最年轻的国际化都市新区,以双创来推动县域经济转型发展的新样本,源于我们对创新驱动和郫县实践有机结合的深刻认识。郫县是成都上风上水的地方,是成都千万人口饮用水的取水口,实现创新、协调、绿色发展,客观上要求我们对这个城市、对历史负责的态度,来推进我们粗放发展向精明增长转变,摆脱土地财政的依赖。在动力转换上,我们要摈弃过去资源要素推动向创新驱动转变,坚持向科技和高层次人才要红利。所以我们全县上下都有一个共识,那就是打生态牌、护水源地、走双创路。

成都郫县:以双创推动县域经济转型

上海杨浦区区长谢坚钢介绍,为解决科技型中小企业融资难题,杨浦区探索出了一系列科技金融政策。一是科技部国家重大专项成果转化基金和上海双创孵化母基金落户杨浦,通过母基金带动投资,积极引导社会资金支持杨浦区创新创业。二是“贷投联动—双创贷”率先试点,以“银行贷款+认股权证”的创新融资服务方式,为初创期轻资产的科技型企业提供银行信贷资金支持。三是探索“双创”融资风险补偿机制,研究与上海市中小微企业融资担保基金创新开展贷投联动的市区合作模式,以进一步扩大科技型小微企业的受益面。

今年5月,全国首批28个国家双创示范基地获批。12月23日,国家发展改革委在北京召开双创专题新闻发布会,总结各地双创成功做法和典型经验,扩大国家双创示范基地影响力。

中国电信集团公司、中国航天科工集团公司、招商局集团有限公司、海尔集团公司、中信重工机械股份有限公司、共享装备股份有限公司、阿里巴巴集团。(记者
栾姗整理)

证券时报记者提问中国网 郭天虎

如何利用好这些高校资源?一方面,今年来,杨浦区密集地与各所高校签订战略协议,围绕双创深化区校合作;另一方面,杨浦不断探索辅助创业者创业的机制和手段,构建了创业前-创业苗圃-孵化器-加速器的四级创业孵化模式。

截至目前,郫县已形成众创空间75万平方米,聚集项目1289个,引进新型孵化器38家,聚集创客12000余人,引进两院院士、“千人计划”专家等高层次人才24名。全县新增申请专利2340件,新增市场主体7833户,新增注册资本总额102亿元。

发布会上,郫县还公布了双创推动经济发展转型的一系列数据:一年来,全县今年5月,全国首批28个国家双创示范基地获批。12月23日,国家发展改革委在北京召开双创专题新闻发布会,总结各地双创成功做法和典型经验,扩大国家双创示范基地影响力。

国家双创示范基地重点围绕创业创新重点改革领域开展试点示范,首批包括17个区域示范基地、4个高校和科研院所示范基地、7个企业示范基地。其中郑州航空港实验区入选区域示范基地,中信重工入选企业示范基地。

一级孵化,我们也叫源头孵化,刚才给各位朋友介绍的,主要通过孵化链条前延,或者我们叫“走出去”,把郑州区域外广泛的高校、院所、大院大所,甚至第三方专业的转化机构、孵化机构,建立一种比较好的互动或者链接,采用联合共建包括政策支持的方式建设双创空间或者孵化器,促进双创资源能向航空港示范基地集聚。举个例子,郑州航院也是很有特色的一个学校,它的很多专业和航空港实验区的主导产业是很契合的,当然现在高校把科技成果转化也作为一个使命。我们通过资金支持,包括一些科技计划的支持,与初创型创客团体建立一个很好的互动关系,也就是说他那里培养得差不多了,下一阶段,比如孵化或者加速阶段就自然而然到我们的航空港实验区双创示范基地来成长、壮大。我想强调一下,源头是更多基于实验区双创基地的实际情况,更多强调了“走出去”,主动去外面延链或者补链。当然在区内苗圃和初创这块,还有我们自己的自留地,这也是应有之义,主要是强调一下实验区的基础,在创新、双创资源相对匮乏的情况下提出源头孵化或者一级孵化。

郑州航空港:向外借力促进资源集聚

今年5月份以来,28个“双创”示范基地创新融资方式——金融活水润“双创”

作为西部双创示范基地代表,郫县是首批28个国家双创示范基地中唯一一个获批的县。郫县充分盘活辖区内120万平方米闲置楼宇,充分发挥县域内19所大专院校等科教资源和人才优势,深入推动双创发展。截至目前,已改造提升众创空间75万平方米,聚集大数据、无人机、新材料、生物医疗、VR/AR技术、“互联网+”等新兴产业领域项目1289个,引进清华启迪、创业黑马等新型孵化器38家,聚集创客1.2万余人,引进两院院士、“千人计划”专家等高层次人才24名,建起70余人的创客导师团。

郑州航空港实验区是全国首个航空港经济综合实验区。建设目标是结合全面创新改革试验区域、国家综合配套改革试验区、国家自主创新示范区等,以创业创新资源集聚区域为重点和抓手,集聚资本、人才、技术、政策等优势资源,探索形成区域性的创业创新扶持制度体系和经验。

二级孵化也叫专业孵化,根据航空港实验区的主导产业来定位,做不同的专业孵化器,单独建设或者依托双创载体、产业园区,包括创新创业综合体打造不同专业孵化器,像智能终端、生物医药、跨境电商等,实现对初创企业型企业的集群孵化。

郫县是28个双创示范基地中唯一的一个县,县域经济的发展客观上要求推进由粗放经济向精明增长的转变,摆脱过去对土地财政的依赖。而双创建设,为郫县提供了这样一个契机。

天津滨海新区中心商务区正在打造京津冀乃至我国北方地区创新型产业发展先导区、开放创新创业先行区和协同创新创业示范区。该商务区管委会副主任杨德宏告诉记者,天津自贸区有很多金融方面的审批监管都下放到了金融服务局,这样更利于快速决策、快速服务。

据了解,入选单位要在拓宽市场主体发展空间、强化知识产权保护、加速科技成果转化、加大财税支持力度、促进创业创新人才流动、加强协同创新和开放共享等领域探索创新、先行先试,率先突破一批瓶颈制约,促进新旧动能顺畅转换。

杨浦建设双创示范基地的整体思路概括起来就是“三个三”:一是凸显“三区联动、三城融合”发展特色。把建设国家双创示范基地作为区域创新主体的共同机遇,全面深化大学校区、科技园区、公共社区“三区联动”,系统推进学城、产城、创城“三城融合”。二是明确三个阶段的发展目标,即到2017年要基本建成高水平的区域双创示范基地;到2018年要全面建成高水平的区域双创示范基地;到2020年在国家双创示范基地建设中走在前列。三是构建三大支撑体系,即6项主要任务、5项重点工程和15项政策举措。

郫县双创示范基地首先激活了区域内的闲置资源,充分利用境内重大产业项目近120万平方米空置楼宇,巧妙地变成创客空间。菁蓉镇是郫县创新的核心,菁蓉镇将空置宿舍巧变创客空间的做法,就像是新经济借壳传统产业上市。

记者了解到,为将自贸区的制度创新红利转化为助推“双创”的发展动力,天津滨海新区中心商务区以深化金融开放创新为重点,通过与海内外专业机构合作,搭建了跨境投融资综合服务平台,在融、贷、投、管等领域形成了完整的服务链条。

5月13日,国务院办公厅下发了《关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》,我省郑州航空港经济综合实验区、中信重工机械股份有限公司双双入选国家首批双创示范基地。

下一步,我们将以创新驱动作为面向未来发展的核心战略和推动区域转型发展的第一动力,围绕建设有国际影响力的创新创业中心发展目标,抢抓成都建设国家中心城市的历史机遇,按照建设“双创高地、生态新区”的发展定位,坚定发展信心,聚焦问题瓶颈,精准发力攻坚,努力构建充满活力的双创生态体系,打造以双创推动县域经济转型发展的新样本。

创业是一个非常艰难的事情,并不是所有的创业都能成功。杨浦区区长谢坚钢在发布会上表示,为了鼓励大学生创业,杨浦区出台了《关于大力促进创新创业若干政策办法》20条,对大学生的创新创业,我们从资金、培训、指导、实习等全方位给予支持。

清华大学、上海交通大学、南京大学、四川大学。

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杨浦建设双创示范基地的整体思路概括起来就是大学校区、科技园区、公共社区三区联动,学城、产城、创城三城融合。今年以来,杨浦更提出了双创航船上,众人划桨没有看客的理念,凝聚区域内各类创业创新主体,联动互补。

巧合的是,国务院总理李克强去年在河南考察时,曾先后来到中信重工和郑州航空港实验区,强调要推动大众创业万众创新,形成企业和经济发展新动能,特别对以中信重工为代表的国有大企业“双创”工作予以肯定。

我们按照国家发改委部署,以承办2016年全国双创活动周上海分会场系列活动为契机,营造“双创”氛围,厚植“双创”文化。双创周期间,围绕“发展新经济、培育新动能”主题,共举办170余项各类活动,总参与人数6.6万余人次,由杨浦选送的原创歌曲《创响中国》光荣当选为全国“双创”活动周主题歌。

郑州航空港,为解决内陆省份对外开放问题而建的国际航空物流中心,发展迅猛。

中信重工是我国第一个五年计划期间兴建的156项重点工程之一。建设目标是充分发挥创新能力突出、创业氛围浓厚、资源整合能力强的领军企业核心作用,引导企业转型发展与双创相结合,大力推动科技创新和体制机制创新,探索形成大中小型企业联合实施双创的制度体系和经验。

郑州航空港综合试验区管委会主任马健介绍有关情况中国网 郭天虎

发布会上,天津和郑州双创基地的负责人都对上海杨浦的高校资源表达了羡慕之情。目前,杨浦区域内有包括复旦大学、同济大学、上海财经大学、上海理工大学等十所高校,在校的本科生和硕士生占全上海市的20%和30%。

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我们也清醒地认识到,创新创业引领转型发展需要解放思想、改革开放,也需要保持定力。刚才也谈到了,创新创业有一定的周期,有一定的规律,需要我们充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,所以我们在这个节骨点,对双创基地的运行情况进行了评估,进行了回头看。围绕构建全生态的双创链,我们及时升级了政策,就是聚焦菁蓉镇,打造双创高地的若干政策,确保我们雪中送炭、扶在痛点、帮在关键,所以我们在完善生态链上下功夫,用更大的力度聚合人才、资金、项目、企业这些要素,有效链接创业者的激情、创新者的智慧、企业家的理念和投资人的资本,呵护每一种激情,重视每一个创意,来降低双创的燃点,加快推进创业梦想、落地见实,加快推进科技成果总量转化为经济体量。

作为一个新开发区域,天津市滨海新区中心商务区正处在要素导入期,区内基本没有高校、科研机构等创新载体,科技型企业也不多,但是在载体、交通、政策等方面具有突出优势。在这样的背景下建设双创示范基地,就决定了我们必须同时做好扬长和补短两篇功课。天津市滨海新区中心商务区管委会副主任杨德宏表示。

一、区域示范基地(17个)

虽然取得了一定成绩,但我们也深知,相比中关村等先进地区,在推动创业方面我们还只是刚刚起步,在促进创新方面更是存在巨大差距。为此,我们下一步将着力在引入大型科技研发平台、广泛聚集高端科技人才、促进传统企业和双创企业协同创新、推动科技成果研发转化四个方面下功夫,不断提高创业的科技含量和创新的层次水平,努力实现创业和创新良性互动、同步提高,探索形成更多可复制、可推广的经验。

郑州航空港实验区是在2013年3月成立的。作为国务院批复成立的国家第一个以航空经济为主题的国家级产业新区,主要目的也是解决河南省内陆省份不沿海,不沿边,一条跑道通南天的开放问题。郑州航空港经济综合实验区管委会主任马健坦言,三年来,实验区发展虽快,但是创新的基础资源,特别是大院大所创新型企业的基础相对薄弱,因此急需和区域外的双创资源建立一种比较好的链接来加快双创示范基地的建设。

按照工作部署,2016年下半年,郑州航空港实验区、中信重工要按照工作方案,完善制度体系,加快推进示范基地建设。2017年上半年,国家发展改革委会同相关部门组织对示范基地建设开展督促检查和第三方评估,对于成熟的可复制可推广的双创模式和典型经验,要在全国范围内推广。我国力争在2018年底,建设一批双创示范基地、扶持一批双创支撑平台、突破一批阻碍双创发展的政策障碍、最终形成一批可复制可推广的双创模式和典型经验,在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业万众创新。(记者
栾姗 杨凌)

新闻发布会现场中国网 郭天虎

二级孵化也叫专业孵化,根据航空港实验区的主导产业做不同的专业孵化器,并单独建设成双创载体和产业园区。而三级孵化则是加速器环节的增值孵化。比如我们在实验区的手机产业园建了39栋标准化厂房,手机行业的初创企业后期都可以进入这里成长。总而言之,就是全力优化环境,搭建平台,推动企业增值。

谢谢坚钢区长。下面请郑州航空港实验区马健主任介绍情况。

上海杨浦:坐拥高校资源优势,创新制度助力创业者孵化

2.依托自贸区制度创新优势,突出金融开放创新特色。大家知道,天津自贸区是我国北方首个自贸区。为将自贸区制度创新红利,转化为助推双创的发展动力,我们以深化金融开放创新为重点,通过与海内外专业机构合作,搭建了跨境投融资综合服务平台,在融、贷、投、管等领域形成了完整的服务链条,可以为各类企业创新创业,开展多种形式的跨境投融资提供政策咨询、架构设计、目的地国推介、海外项目对接、并购咨询和财务顾问等一揽子便利化服务。

上海杨浦区,位于上海东北部的创新航船,这里高校和科研院所云集,众人划桨没有看客。

我先介绍一下今天出席发布会的几位同志:上海杨浦区区长谢坚钢先生,郑州航空港经济综合实验区管委会主任马健先生,天津滨海新区中心商务区管委会副主任杨德宏女士,四川郫县县委副书记王忠诚先生。上述几个地方充分发挥本地区优势和资源,大胆探索、勇于尝试,形成了一批适应不同区域特点、组织形式和发展阶段的模式和经验。下面先请他们分别为大家介绍各自示范基地的情况,首先有请上海杨浦区的谢区长。

双创的重点一部分是体制创新。传统企业在原来板块下嫁接新的金融板块,可以推动其产业升级。杨德宏指出,过去一些贸易企业受金融机构从业监管的要求,必须大幅度从银行贷款,企业上下游一个环节有问题就进展不下去。在双创基地,我们支持这类企业大量建立金融租赁和保理业务,让他们有能力为上下游企业提供产业链金融服务,打通上下游,整个产业链就不会因为某个环节卡死,通过金融服务能推动企业更好地发展壮大。

另外,证券时报记者提到金融创新的问题,因为时间关系,就简单介绍一下。我们有金融服务局,在自贸区的背景下很多金融方面的审批监管都下放到金融服务局,所以我们监管、服务和审批是一体的,这样更利于快速决策、快速服务。关于金融创新的服务,双创更大一部分是体制创新,传统的国有企业央企需要在原来板块下嫁接新的金融板块,从而推动产业升级,比如一些贸易企业,过去受金融机构从业监管的要求,必须大幅度从银行贷款,企业上下游一个环节有问题,就进展不下去。所以我们支持这类企业大量建立金融租赁和保理业务,他有保理业务之后,有能力为上下游企业提供产业链金融服务,打通上下游,使得整个产业链是活的,不至于某个环节卡死在金融方面,信用层面出了问题就进行不下去了,通过金融服务推动企业更好发展壮大。

为此,郑州航空港实验区建立了三级孵化的整合模式。一级孵化,也叫源头孵化,更多强调走出去,主动去外面延链或者补链。据介绍,航空港通过与郑州区域外广泛的高校、院所、大院大所建立链接,采用联合共建的方式建设双创空间或孵化器,促进双创资源向航空港示范基地集聚。

四是引进双创人才,搭建双创发展智库。落实国家“千人计划”、河南省“百人计划”,实施郑州市“1125人才计划”和示范基地创业创新人才领航计划,推行“人才+项目、人才+产业、人才+课题”的培养开发模式,设立人才专项资金,建设高端人才社区,支持高端人才创新创业。目前,示范基地已引进院士
3名、千人计划专家32名,硕士、博士研究生等高科技人才近600名。

在此基础上,双创生态的营造,有力激发了企业高校、科研院所和各类人才的创新创业活力。一年内,郫县双创基地新增专利申请总量、新增市场主体总量、新增注册资本总量快速上升,大数据、无人机、智能制造这些新兴产业在郫县迅速崛起。双创的力量支撑着县域内很多传统工业实现了转型升级,为郫县推进经济发展迈上产业中高端奠定了坚实的基础。

1.把握京津冀协同发展契机,着力聚集双创发展
要素。京津冀协同发展的核心是推动北京非首都功能转移疏解。中心商务区作为天津建设自贸区和自创区的双载体,同时背靠滨海新区开发开放国家战略,既是开放的高地,也是成本的洼地,具备得天独厚的条件,对接北京优质资源,快速聚集双创发展要素。为此,我们积极对接北京海淀区、中关村、金融街等双创资源密集区,着力引进驻京大院大所,科技型领军企业和大型企业集团的金融、贸易、研发板块,同时推动他们在商务区设立众创空间、科研平台等双创载体。

成都郫县,有着2300多年历史的古蜀文明发祥地,也是国家双创示范基地中唯一的一个县,自古以来就是一个具有智慧创造基因的创新之城。

中国新闻社记者提问中国网 郭天虎

近日,四家首批全国双创示范基地的负责人聚首国家发改委,现场交流各自的双创模式。四座创新之城有何过人之处,在双创基地的建设上走出了怎样与众不同的创新之路?

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