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医疗保险 完善省内异地就医即时结算平台 探索跨省就医结算澳门新葡萄京网站:,确保全省城镇居民人均可支配收入增长6.5%

三月 12th, 2020  |  葡萄京

五、工资收入分配有序开展

10日,吉林省人力资源和社会保障厅召开2014年全省人力资源和社会保障工作会议,会议指出2014年的工作要点,把改革创新贯穿于就业创业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、工资收入分配和劳动关系调整的各个环节中,推动全省人力资源和社会保障事业改革发展取得新突破。
关键词:就业创业 新增就业50万人 发放扶持创业贷款1亿元以上
实施就业创业工程,健全就业创业体制机制,努力实现城镇新增就业50万人、城镇登记失业率控制在4.5%以内、城镇零就业家庭就业援助率达到100%、农村劳动力转移就业390万人的总体目标。

卢爱红:城镇新增就业连续第五年超过1300万人,就业局势持续稳定,养老保险制度、医保支付方式改革、人才分类评价制度、职务职级并行、劳动人事争议裁审衔接等20项重点改革举措制定出台和陆续实施。基本养老保险覆盖人数超过9亿人,全民医保基本实现。第44届世界技能大赛的成绩实现历史性重大突破,成功申办第46届世界技能大赛,专业技术人才、技能人才队伍不断壮大。党的十八大以来的人力资源和社会保障工作圆满收官,为全面贯彻党的十九大精神、实现全面建成小康社会各项要求奠定了坚实基础。

四是困难群体就业帮扶工程。目标任务是通过加大就业援助、精准帮扶力度,重点帮助4万名城镇就业困难人员就业,实现零就业家庭动态消零。通过强化针对性职业培训、扩大有组织劳务输出,重点帮助8万名农村建档立卡贫困劳动力转移就业,使农村贫困劳动力在制度保障下实现稳定就业、稳定脱贫。妥善做好煤炭钢铁电力去产能企业和国企改革中职工分流安置和就业援助工作,确保分流职工就业有出路、生活有保障。

老有所养:调整养老金 超1亿人受益

以上就是我要向大家通报的党的十八大以来人力资源社会保障领域的一些工作进展和工作成就。关于上半年的工作,已经印发给大家,这里不再专门通报。

提高企业退休人员基本养老金
为了加快推进养老保险制度,吉林省将按照国家部署,合并实施新农保和城居保。落实国家城乡养老保险制度衔接政策。做好厂办大集体改革职工接续养老保险关系工作。
同时,按照国家部署,提高企业退休人员基本养老金,适时调整城乡居民基础养老金标准。完善不同群体参保续保政策。强化多缴多得、长缴多得激励机制,推动小微民营企业、灵活就业人员等扩面潜力大的用人单位和个人参保,鼓励和引导断保人员及时续保缴费。
关键词:医疗保险 完善省内异地就医即时结算平台 探索跨省就医结算
记者在会议中了解到,2014年年底城镇职工养老、城乡居民养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育等险种参保人数分别达到682万人、645万人、1378万人、257万人、395万人、361万人。
健全和完善基本医疗和生育保险制度,积极推进医疗保险城乡统筹,整合城乡居民基本医疗保险制度。进一步提高居民医疗保险参保补助标准、个人缴费标准和待遇标准。全面实施居民大病医疗保险制度,完善筹资标准、封顶线、合规费用等相关政策,建立居民大病保险监控评估机制。
完善省内异地就医即时结算平台,探索跨省就医结算工作,适时接入全国异地就医即时结算平台。
关键词:人才培养

卢爱红:三是职业培训效果明显。出台实施离校未就业高校毕业生技能就业行动和失业保险支持参保职工提升职业技能等政策,开展多种形式的职业培训,劳动者素质稳步提高。全年政府补贴性职业培训1700万人次,其中农民工800万人次。

去年,我省多措并举提高城镇居民收入。全省城镇居民人均可支配收入增长6.5%,高于目标任务0.5个百分点。发布企业工资指导线,增长基准线为8%。将全省最低工资标准提高了80元。按5.5%的增幅,提高了机关企事业单位退休人员基本养老金和工伤职工伤残津贴、生活护理费和供养亲属抚恤金标准。城乡居民政策范围内住院费用平均报销比例达75%,从失业保险基金中为参保职工发放职业技能提升补贴。

据了解,今年1-11月我国城镇新增就业人数达到1249万人,已经完成了全年目标任务的124.9%,距离人社部预计的今年全年新增就业1300万人,仅一步之遥。

基本养老保险基金的投资运营,关系到养老保险制度的可持续,也关系到参保人员的切身利益。我们按照国务院的部署积极推动,今年正式启动。目前的情况是,截至6月底,北京、上海、河南、湖北、广西、云南、陕西、安徽8省区市已经与社保基金会签署了委托投资合同,合同总金额4100亿元,其中的1721.5亿元资金已经到账并开始投资,剩余其他资金将按照合同约定分年分批到位。还有一些省份也正在积极的推动这项工作。

积极开展全民创业促就业系列活动,带动城乡各类人员就业25万人。为了促进大学生创业,2014年,吉林省将把小额担保贷款重点扶持高校毕业生创业项目,发放扶持创业贷款1亿元以上。

下面,我介绍一下2017年的工作进展情况和下一步的安排。

社会保障体系全省全民全覆盖

前11月,不仅“就业成绩单”的总分高,而且“单项强”。其中城镇失业人员再就业达511万人,完成全年目标任务的102.2%;就业困难人员就业人数154万人,完成全年目标任务的128.3%。

人力资源和社会保障部政策研究司副司长卢爱红中国网 宗超 摄

力争使技能人才总量达到167万人
会议中指出,不断创新人才工作体制机制,加强专业技术人才队伍建设、加强技能人才队伍建设,做好高技能人才培训基地和技能大师工作室建设工作,同时,做好吉林省首席技师命名工作,争取国家高技能人才建设项目,今年吉林省计划新增高技能人才4.2万人,力争使技能人才总量达到167万人。
深入推进职称制度改革,启动高职高专院校“评聘结合”等八个方面职称制度改革试点。做好事业单位专业技术一、二、三级岗位聘用人员的评审、推荐与考核评估工作。
关键词:收入分配 规范公务员津贴补贴 逐步完善地区附加津贴制度
2014年,吉林省将进一步完善机关事业单位工资收入分配制度。按照国家部署,做好职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度试点总结工作,在总结经验的基础上,在全省县以下机关全面推广实施;进一步规范公务员津贴补贴,逐步完善地区附加津贴制度;完善艰苦边远地区津贴正常增长机制;继续推进事业单位实施绩效工资工作,完善分配激励约束机制;继续做好公务员和企业相当人员工资水平调查比较工作。

二是社会保障制度体系进一步完善。积极推进机关事业单位养老保险制度改革,出台实施机关事业单位基本养老保险关系和职业年金转移接续办法、统一个人账户记账利率等政策。修订实施企业年金办法。城乡居民基本医疗保险制度整合取得积极进展。出台实施深化基本医疗保险支付方式改革的指导意见。深入开展生育保险与医疗保险合并实施试点、长期护理保险制度试点,落实和完善大病保险精准扶贫措施。实行工伤保险基金省级统筹,出台实施工伤预防费使用管理暂行办法。降低养老、失业、工伤、生育保险费率,进一步降低企业成本。

多措并举促进城镇居民增收

据了解,我国已经进入老龄化社会。2015年60岁以上的老年人达到2.22亿,占总人口16.1%,预计2025年突破3亿。目前,我国养老保险参保人数超过8.7亿人,未来,让更多老人度过有尊严的晚年生活,尹蔚民表示,养老保险制度改革将不断深化。

当前和今后一个时期,我国就业的总量矛盾依然存在,结构性矛盾更加凸显,招工难、就业难并存,就业的区域、行业、群体的分化,劳动者素质有待进一步提高等。我们将按照中央决策部署,坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策,突出重点群体,强化创业带动就业,健全就业服务,加强职业培训,持续扩大就业,全力维护就业局势的稳定。谢谢。

记者在会上采访了省人才交流开发中心副主任刘宝安。“截止到2013年年底,吉林省已经建立了92家大学生创业园,在此基础上,2014年还将抓好11个创业园的建设,使大学生创业园形成创业园集群,我们将为大学生在创业园内创业提供更好的服务,另外,我们还要开展‘千名大学生走进创业园活动’,让大学生了解创业园的优惠政策。”
刘宝安说:“从创业孵化成功,并在园区内成功创业的企业,占比达到85%左右。从2011年到目前为止,吉林省有2700名大学生在创业园成功创业。”
关键词:养老保险

卢爱红:二是创业带动就业成效显著。出台进一步支持农民工等人员返乡创业政策。举办首届全国创业就业服务展示交流活动,充分发挥创业孵化示范基地引领作用。完善落实推进农民工返乡创业、创业担保贷款等政策,促进创业带动就业。

今年,我省将全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划,彻底解决企业社会保险封闭运行问题,将省属国有煤炭企业医疗、生育保险纳入社会统筹,将170万机关事业单位编制内人员全部纳入养老保险制度,编制外人员参加企业职工基本养老保险。引导符合条件的新型职业农民参加城镇职工养老、医疗等社会保障制度,推进失业、工伤、生育保险覆盖全体职业人群,社会保险覆盖率特别是贫困地区的养老、医疗保险覆盖率达到95%以上,建档立卡贫困人口城乡居民养老、医疗保险参保率达到100%。实现社会保障由制度全覆盖到法定人群全覆盖。

人力资源和社会保障部部长
尹蔚民:
继续推进医疗保险制度改革,推进“三医联动”,强化对医疗行为的监管,真正发挥医保在医改中的基础性作用。

劳动争议调解仲裁机制不断完善。修订劳动人事争议仲裁办案规则和组织规则,完善仲裁办案制度。加大劳动争议调解力度,推进仲裁机构实体化建设。2012-2016年,全国共处理劳动人事争议案件805.8万件,涉及劳动者1043.7万人,涉案金额1698亿元,仲裁结案率保持在90%以上,依法公正维护了当事人的合法权益。

会议指出,2014年要把高校毕业生就业放在首位,结合产业升级开发更多适合高校毕业生的就业岗位,政府购买基层公共管理和社会服务岗位更多用于吸纳高校毕业生就业。
据了解,2014年全省应届大学毕业生总数将超过17万人,打破了去年16.8万人的数字。省人才交流开发中心副主任盛春芳在接受记者采访时说道:“为了缓解高校毕业生的就业压力,2014年,将计划举行两场大型的人才交流会,9月份,东北亚博览会大型公益人才交流会;11月份,2014年吉林省高校毕业生专场交流会。此外,5月份将举办一场大型招聘会,吉林省长吉图区域高校毕业生人才交流大会。”

卢爱红:二、社会保障

去年,我省全面启动全民参保计划,各项社会保险参保人数均超额完成年度目标任务。机关事业单位养老保险制度入轨运行,城乡居民医保制度实现并轨。在全国首批实现跨省异地就医直接结算。特别是实施农村建档立卡贫困人口“三保险、三救助”医保帮扶政策,多方发力破解因病致贫难题,在全国社保扶贫会议上作了经验交流。

病有所医:30省实现省内异地就医持卡结算

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卢爱红:三、人才队伍建设

省委组织部副部长、省人力资源和社会保障厅厅长卢建明表示,收入是民生之源,今年我省将继续多措并举促进城镇居民增收,确保全省城镇居民人均可支配收入增长6.5%。首先,健全工资收入分配制度,加强企业工资分配宏观指导,适时发布企业工资指导线。推进机关事业单位工资制度改革,调整机关事业单位基本工资标准,完善公务员奖金制度,建立地区附加津贴制度,提高乡镇机关事业单位人员工作补贴。

央视网消息:就业对于国家是民生之本、是经济的“晴雨表”,对个人关乎尊严和社会价值。2016年,国家把就业目标定为城镇新增就业人数1000万以上,在今天的工作会上,人力资源和社会保障部公布,今年全年预计城镇新增就业可达1300万人以上。

总的看,我们采取这些措施,效果非常好。下一步,我们将继续指导各地将就业扶贫摆在就业工作的重要位置,采取更有针对性的政策措施,促进更多贫困劳动力实现就业创业,确保就业扶贫目标任务的圆满完成。

二是专业技术人才队伍建设不断加强。创新完善国家专家培养选拔制度体系,百千万人才工程、享受国务院政府特殊津贴等选拔工作相继开展。改革完善博士后制度。西部东北地区高层次人才援助计划、万名专家服务基层活动、海外赤子为国服务行动计划等稳步实施。新疆西藏少数民族科技骨干特殊培养、博士后创新人才支持、专业技术人才知识更新等工程项目深入实施。

五是“互联网+就业服务”工程。通过加快公共就业服务管理信息化建设,实现就业服务和就业工作全程信息化,全面提升就业服务能力和水平。在试点基础上,推动社会保障卡和就业创业证“证卡合一”,简化和规范就业失业登记手续,提高办事效率和精准、精细服务能力。

“老吾老以及人之老”,是普通老百姓的美好设想,“老有所养”也是社会保险制度中养老保险制度的目标,2016年,我国企业退休人员养老金再次上涨,也是养老金的“十二连涨”,企业与机关事业单位退休人员养老金首次实现同步调整,总体上升6.5%,工作会上,尹蔚民表示,调整后的养老金目前已经发放到位,1亿多退休人员受益。预计年底我国社会保障卡持卡人数将超过9.6亿人。

事业单位人事管理不断规范。出台事业单位人事管理条例,标志着我国事业单位人事管理进入了法治化的新阶段。事业单位聘用合同、岗位设置和公开招聘三项制度全面入轨。出台支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见,激发科技创新活力和干事创业热情。

五是基金投资运营稳步开展。基本养老保险基金投资运营稳步推进,北京、安徽等9个省签署了4300亿元的委托投资合同,2731.5亿元资金已经到账并开始投资。江苏、浙江、甘肃、西藏4省政府已审议通过委托投资计划。深入开展全国社保基金监管和监督检查。

3月9日,全省召开人力资源和社会保障工作会。今年,我省人社部门将从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,深化收入分配、就业、社保等改革,实施一系列惠民政策。

人社部部长尹蔚民表示,今年,城乡居民基本医疗保险补助标准提高到420元,参保人员待遇得到了更好保障,并且加快推进医保异地就医结算,30个省份实现了省内异地就医持卡结算。基本医保、大病医保、疾病应急救助、医疗救助等相互衔接的机制逐步形成,医保全国联网年底基本实现人们看病更方便、更省钱。

社会保障覆盖范围持续扩大。加快实施全民参保计划,积极开展扩面征缴工作,建立起了世界上覆盖人群最多的社会保障制度。截至2016年底,基本养老、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到8.88亿人、1.81亿人、2.19亿人、1.85亿人,分别比2012年末增加9980万人、2864万人、2879万人、3022万人。基本医疗保险覆盖人数超过13亿人,全民医保基本实现。我国在社会保险扩大覆盖面方面取得的成就得到国际社会的充分肯定和高度评价,国际社会保障协会授予中国政府“社会保障杰出成就奖”。

卢爱红:下一步工作安排:

二是大学生就业质量提升工程。通过深化就业供给侧结构性改革,实施高校毕业生就业创业计划和基层成长计划,加强高校毕业生政策扶持、就业服务和权益保障,实现应届高校毕业生就业率90%以上。

谈到明年的就业形势,尹蔚民表示依然严峻复杂,特别是高校毕业生达到795万的历史高位,同比增加30万人,同时新转移农村劳动力300多万人,也需要在城镇有一定的就业空间。明年,人社部门将继续完善落实稳定的扩大就业政策。

劳动保障监察执法工作不断加强。深入贯彻落实全面治理拖欠农民工工资问题的意见,健全工资支付保障长效机制。劳动保障监察“两网化”管理基本实现了地级城市全覆盖,并逐步向基层延伸。建立拒不支付劳动报酬犯罪案件行政执法与刑事司法衔接制度。推进省级劳动保障监察举报投诉案件联动处理机制,推广随机抽查规范事中事后监管。2012-2016年,全国共主动检查用人单位990.8万户次,办结各类违法案件194.8万件,督促用人单位与2236.5万名劳动者补签劳动合同,为劳动者追发工资等待遇1586.7亿元,补缴社会保险费153.5亿元。

工作进展情况:一是社会保险覆盖范围进一步扩大。截至2017年底,基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到9.15亿人、11.77亿人、1.88亿人、2.27亿人、1.92亿人;五项基金总收入为6.64万亿元,同比增长23.9%,总支出为5.69万亿元,同比增长21.4%。

三是创业带动就业工程。通过深化创业型城市创建活动,健全创业培训、创业服务、政策扶持“三位一体”工作机制,鼓励高校毕业生、农民工、复转军人等群体返乡创业,支持创业孵化基地、创业园区建设,重点扶持帮助3万名城乡劳动者实现创业,并带动就业10万人以上。

今年,国际社会保障协会将“社会保障杰出成就奖”颁给了中国政府,肯定了中国扩大社会保障覆盖面取得的成就,目前,我国医疗保险已经基本实现全覆盖,超过13亿人看病可报销。

促进就业创业的政策体系进一步健全。把就业工作作为经济持续健康发展、民生和谐改善的优先目标,深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策,不断丰富完善促进就业创业的政策措施。先后出台关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见、“十三五”促进就业规划、关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见等政策文件,不断加大政策扶持力度,突出创业与就业的有机结合,经济发展与扩大就业的协同,明确了促进新就业形态发展的措施。各地区各部门结合实际,多措并举,细化实化政策措施,有效发挥了就业创业政策的效力。

人社部谈提高技术工人待遇:市场供需矛盾非常突出人社部:城镇登记失业率是2002年以来最低水平

一是全民技能提升工程。培训100万名劳动者并取得相应证书,其中企业在岗职工40万人、农村进城务工人员45万人、城镇失业人员15万。

人力资源和社会保障部部长
尹蔚民:
我们坚持把促进高校毕业生就业摆在就业工作首位,扎实做好钢铁煤炭行业化解过剩产能职工安置工作,坚持做好就业扶贫和农民工返乡创业工作。

一是得益于中央的科学决策和正确领导。党中央、国务院高度重视就业工作,坚持把实现就业更加充分作为全面建成小社会的重要目标,把稳定和扩大就业作为宏观调控的主要目标,深入实施就业优先战略,千方百计增加就业岗位。这是做好就业工作的根本保证。

卢爱红:各位新闻界的朋友,大家上午好。2017年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各级人力资源和社会保障部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,坚决贯彻落实党中央国务院的决策部署,着力抓重点、抓改革、抓风险防控,促公共服务能力提升,推动人力资源和社会保障事业发展取得新的成就。

去年,我省全面落实用人主体自主权,取消了机关事业单位“进人计划卡”。改革传统的人才评价机制,取消了计算机能力考试、外语考试、应用型人才论文限制条件,实行职称“评聘分离”。企事业单位引才费用可全额列入经营成本或从事业经费中列支,海内外高层次人才入晋,政府帮助解决住房、子女上学、配偶工作等问题。高校、医疗机构和科研院所等事业单位可在无收入全额拨款事业单位绩效工资总量5倍的范围内自主确定绩效工资总量。“人才是山西转型成败的关键。”卢建民表示,今年我省将加快实施重大人才工程,加强各类人才队伍建设。落实高校、公立医院、科研院所等事业单位用人、职称评审、收入分配“三项自主权”,对承担重大科技攻关任务的科研人员,采取灵活的薪酬制度和奖励措施。完善技术工人培养、评价、使用、激励、保障等措施,支持企业提高技术工人待遇。

这是非常重要的一个问题。当前是高校毕业生集中进入劳动力市场的时间段。从今年看,总体就业形势非常好,就业局势稳定。高校毕业生虽然达到795万人,创了历史新高,促进大学生就业创业的任务非常重。但从上半年看,总体进展比较好,高校毕业生上半年的签约率同比稳中有升。但要看到,由于择业观念、价值取向、经济结构等因素的影响,部分高校毕业生就业还存在供需错位的现象,还有毕业生就业选择日趋多元化和个性化,由于家庭原因也好、市场环境变化也好,部分高校毕业生放缓了求职就业的步伐。

卢爱红:二是加强社会保险经办服务。全面实施全民参保计划,加快推进全民参保登记数据动态管理,深入开展登记数据应用,对新业态从业人员等重点人群实施精准扩面。推进包括农民工和外来就业创业人员在内的各类人员跨省异地就医住院医疗费用直接结算工作。开展社会保障卡线上身份认证与支付结算服务。强化社会保险大数据应用。推动社保经办服务标准化,推进全国统一的社会保险公共服务平台建设。

将在全省组织实施五项工程

由于时间关系,今天发布会到此结束,谢谢大家!

三是技能人才队伍建设成效显著。高技能人才队伍进一步壮大,预计全年新增高技能人才320万人。在第44届世界技能大赛上,中国代表团成绩实现历史性重大突破。成功申办第46届世界技能大赛。推进企业新型学徒制、职业培训包等改革试点。大力发展技工教育,全国技工院校招生实现两连增,毕业生就业率达97.6%。

同时,开展农业农民职称评定试点,强化人才向农村基层一线流动的用人导向,发挥“三支一扶”示范引领作用,促进各路人才和公共资源“上山下乡”。

经办服务水平进一步提升。深入推进“多证合一”登记制度改革,推动社保经办业务与“互联网+”技术深度融合。从中央到地方的五级社会保障管理组织体系和服务网络初步形成。社会保险转移接续更加顺畅,2016年全国基本医疗保险关系跨统筹地区转移接续190万人次,比2012年增加100万人次。目前,已实现90%以上的地市接入国家异地就医结算系统平台,部分群众已享受到直接结算带来的便利。社会保障卡持卡发行量突破10亿张,全国102项社会保障卡应用目录平均开通率超过80%,“12333”电话咨询服务实现了地市覆盖,人民群众享受到了更加方便、快捷、高效的服务。

卢爱红:四是经办管理服务进一步提升。跨省异地就医住院费用直接结算工作稳步推进,截至今年1月20日,跨省异地就医直接结算定点医疗机构达到8624家,备案人数207万人,累计结算18万人次,基金支付28.54亿元。全面推进社会保障卡发行和综合应用,社会保障卡持卡人数达10.88亿人。全民参保计划基本完成登记任务,全国全民参保登记信息库已基本建设成型。

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