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投资便利化程度提高葡萄京,在外贸总额增长的同时

三月 12th, 2020  |  葡萄京

在“一带一路”国际合作高峰论坛上,习近平主席发表重要讲话,宣布了一系列重大举措,与会各方达成了270多项具体的成果。目前我们制定了工作方案,正在逐项推进成果的落实。我们将以习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛上的重要讲话精神为指引,以落实高峰论坛成果为抓手,把推动经济全球化的鲜明立场转化为实实在在的行动,推进“一带一路”建设向纵深发展。习主席在“一带一路”国际合作高峰论坛上还宣布,明年要举办首届中国国际进口博览会,我们正在抓紧做好筹备工作,努力把展会打造为国际一流的博览会。同时还要落实好对外援助的重大举措,支持发展中国家经济发展和改善民生,落实好与相关国家和国际组织签署的一系列协定,深化“一带一路”经贸合作,让合作成果造福更多的国家和人民。谢谢。

葡萄京 1资料图:集装箱码头上等待装运的集装箱货柜。胡雁

“下半年,外贸发展仍然面临着困难和挑战,保持进出口回稳向好势头任务艰巨。”钱克明表示,商务部将深入推进“五个优化”和“三项建设”,促进加工贸易创新发展,继续加大力度培育外贸新业态,提高贸易便利化水平,巩固和提升外贸传统优势,积极培育外贸竞争新优势,努力促进外贸继续回稳向好。

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此外,我们还依法保护外资企业的知识产权,严厉打击侵权假冒行为。今年上半年,我们组织召开了两次跨国公司座谈会,邀请了60多家跨国公司和外国驻华商会机构参加,有20多个部门参与了面对面的交流,也听取了他们的一些意见,一些建议也纳入到我们出台的一些政策里面。所以总体看,投资环境在不断改善。

7月31日电
商务部副部长钱克明今日介绍称,今年上半年中国外贸形势总体较好。对外投资更趋理性。去年一些企业非理性对外投资问题比较突出,商务部会同相关部门开展真实性、合规性审核,指导对外投资企业增强风险防范意识,促进对外投资健康规范发展。上半年对外直接投资3311亿元,下降了42.9%,非理性对外投资得到有效遏制。

数据显示,上半年我国对外直接投资3311亿元,下降了42.9%。“非理性对外投资得到有效遏制。”钱克明表示,去年一些企业非理性对外投资问题比较突出,“针对这个问题,我们会同相关部门开展了真实性、合规性审核,指导对外投资的企业增强风险防范意识,促进对外投资健康规范发展。”

由于广东生产要素成本上升,特别是珠三角地区土地、用工、原材料等各项成本持续增加,部分过往依赖生产成本优势的外资企业难以适应,对外商投资造成考验。广东应以孕育和塑造外资利用综合新优势为核心,从市场开放、产业配套、人力资源培育等环节入手,持续打造优良的营商环境,加快从传统成本比较优势向综合新优势转变。

第二,政策效应进一步显现。2013年以来,国务院出台了16个促进外贸发展的政策文件,包括加大政策支持力度,减轻企业负担,提高贸易便利化水平,还有加快发展外贸新业态等等。各地区和相关部门也狠抓政策落实,为企业减负助力,帮助广大进出口企业开拓国际市场。需要特别指出的是,我们还大力推进了“五个优化”和“三项建设”,刚才我给大家做了详细的介绍。这是我们做了很多工作,政策效应进一步显现。

从国内区域布局来看,中部地区对外贸易增长26.8%,西部地区增长25.7%,东部地区增长18.5%,中西部地区对外贸易增长快于东部地区。从产品结构来看,机电产品出口增长快于劳动密集型产品出口增长,其中汽车、船舶分别增长了32.7%和25.1%。一般贸易进出口增长20.5%,增速高于加工贸易的16.1%。从经营主体结构来看,民营企业进出口增长20.4%,在外贸总额中占比有所上升。

“今年以来,世界经济增长加快,国际贸易从低谷回升,我国外贸发展面临的外部环境有所改善。今年上半年外贸形势总体较好,其中,进出口总额达到13.14万亿元,增长19.6%,扭转了过去两年下降的局面。”钱克明说。

作为国内首个自贸试验区,上海自贸试验区被赋予了建设成为融开放和创新为一体的综合改革试验区的重任,同时,也是服务国家“一带一路”建设、推动市场主体走出去的重要节点。历经5年的“先行先试”后,上海自贸试验区已形成多项可复制推广的改革试点经验并分批次向全国推广,发挥了改革开放“试验田”的作用。上海自贸试验区相关同志亮出成绩单:2018年,上海自贸试验区实现外贸进出口额1.46万亿元,占浦东新区70.9%,占全市42.8%。外商投资稳步发展,全年新设外资企业近1300家,在自贸试验区新设企业数的占比由试验区成立前的5.2%上升至目前的18.2%。2018年,自贸试验区实到外资67.7亿美元,占全市39.13%。

四是自贸区建设正在加速推进。我们与格鲁吉亚签署了自贸协定,在亚太贸易协定项下与印度、斯里兰卡、孟加拉国和老挝等四个沿线国家结束了第四轮关税减让谈判,推进与欧亚经济联盟经贸合作协议第三轮谈判,还有RCEP第十八轮谈判,与马尔代夫自贸协定第五轮谈判,以及与斯里兰卡自贸协定第五轮谈判。

此外,外贸新业态迅猛增长,跨境电商零售进出口增速非常高,达到66.7%,市场采购贸易出口增长27.8%,外贸综合服务企业试点稳步推进。我们积极开展服务贸易创新发展试点,前5个月服务进出口增长9.2%。


鼓励有实力、有条件的中国企业“走出去”的政策没有变,今后将继续推动对外投资便利化,引导对外投资健康有序发展

作为中国电子商务起步最早、发展最快的地区之一,电子商务已成为浙江经济的一张金名片,更是让“中国制造”走向世界的重要推手。2018年,浙江全年实际利用外资达186.4亿美元,比上年增长4.1%,位居全国第5,比上年提升1位。浙江跨境电商进出口达到275.6亿元,增长44.3%。

中国欧盟商会发布的2017年商业信心调查结果也显示,考虑扩大在华运营的欧盟企业从2016年的47%回升到51%,有一半以上的欧盟企业要扩大在华的运营。根据联合国贸发会议的调查,中国仍然是跨国公司最青睐的投资目的地之一。

从对外投资的国别看,我国企业对“一带一路”沿线国家投资下降比较少,总的对外投资下降42.9%,但对“一带一路”沿线国家仅下降了3.6%,低于总体对外投资的降幅。企业更加重视实体投资,对境外制造业投资降幅要小于对房地产、文化体育娱乐产业的投资。一批并购项目顺利实施,特别是大的并购项目还是比较顺利的。此外,商务部对外承包工程完成营业额4622亿元,增长了7.2%。

钱克明表示,从对外投资的国别看,我国企业对“一带一路”沿线国家投资下降较少,“仅下降了3.6%,低于总体对外投资的降幅。中国政府鼓励有实力、有条件的中国企业‘走出去’,这个政策没有变,也不会变。今后我们将继续推动对外投资便利化,提高服务水平,加强事中事后监管,引导对外投资健康有序发展”。

江苏一直走在改革开放的前沿,开放型经济发达,近年来在积极构建开放新格局、培育开放新动能、参与“一带一路”建设等方面都取得显著进展,积累了许多经验。2018年,江苏省新设立3348个外商投资项目,新增合同外资605.2亿美元,实际使用外资255.9亿美元,在基数较大的基础上,均实现稳定增长。“我省服务业实际利用外资128.2亿美元,比上年增长17.5%,占据了全省利用外资的半壁江山。结构不断优化,服务业占比提升,成为去年江苏省利用外资的最大亮点。”江苏省发展改革委相关同志介绍说。

首先我们看看外贸。外贸稳步增长。今年以来,世界经济增长加快,国际贸易从低谷回升,我国外贸发展面临的外部环境有所改善。同时我们狠抓了外贸稳增长调结构政策落实,推动提高贸易便利化水平,进一步减轻企业负担,帮助进出口企业抓住机遇开拓国际市场。今年上半年外贸形势总体是比较好的,其中进出口总额达到13.14万亿元,增长19.6%,扭转了过去两年下降的局面。其中出口同比增长15%,进口同比增长25.7%。在外贸总额增长的同时,我们抓了五个优化和三项建设。“五个优化”就是贸易国际市场布局、国内区域布局、外贸商品结构、经营主体结构和贸易方式这五个方面的优化。“三项建设”是加快外贸转型升级基地建设、贸易平台建设以及国际营销网络建设。外贸的结构调整和动力转换步伐进一步加快,效果进一步显现。

二是利用外资规模基本稳定。目前国际引资竞争非常激烈,商务部贯彻落实国务院出台的扩大对外开放、积极利用外资的若干措施,推动改善营商环境,稳住了利用外资的规模。上半年利用外资总规模4415亿元人民币,同比下降了0.1%,基本稳住了。

数据显示,上半年利用外资总规模4415亿元人民币,同比下降0.1%。“面对国际引资竞争日益激烈,我们贯彻落实国务院出台的扩大对外开放、积极利用外资的若干措施,推动改善营商环境,稳住了利用外资的规模。”钱克明说。

与会人士表示,当前,我国东部沿海地区外贸形势总体稳定,外商投资环境持续改善,对外投资健康发展,开放型经济质量稳步提升。另外,在国际经济形势复杂严峻,世界经济进入长周期调整的外部环境下,东部沿海地区也不同程度遇到一些困难和挑战,急需找准突破口和切入点,加快构建具有更强国际竞争力和自主性的开放型经济体制,加快由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。

国务院发展研究中心副主任隆国强中国网 宗超 摄

商务部会同相关部门修订发布了外商投资产业指导目录、中西部地区外商投资优势产业目录、自贸试验区外商投资负面清单,外资准入进一步扩大,外资企业在华发展的信心也进一步增强。外资产业结构出现了积极的变化,其中制造业利用外资增长了3%,饮料制造、文教体育用品制造等消费品制造业利用外资增长比较快,服务业利用外资下降了0.3%,但租赁服务、环境服务等新兴服务业利用外资增长比较快。中部地区利用外资摆脱了近年来的低迷局面,大幅增长了42.1%。利用外资的总规模比较稳定,结构进一步优化。

此外,外资产业结构出现积极变化。“制造业利用外资增长3%,其中,饮料制造、文教体育用品制造等消费品制造业利用外资增长比较快;服务业利用外资下降0.3%,但租赁服务、环境服务等新兴服务业利用外资增长比较快。”钱克明说。

2018年,我国营商环境排名一次性提升了32位,全年实际使用外资8856.1亿元人民币,规模创历史新高,在全球跨国投资低迷中实现逆势增长,继续成为全球投资的热土。其中,上海、江苏、浙江和广东等发达地区外商投资和进出口贸易继续保持全国领先的地位。

最后一点,要解决这个问题,还是要放到中美经贸合作这个总体框架下来考虑,包括中美BIT谈判,充分地把货物贸易、服务贸易、双边投资一并考虑,来进一步增进双边贸易投资关系,真正实现互利共赢。谢谢。

钱克明说,从国际市场布局来看,对“一带一路”沿线国家的进出口增长比较快,其中对东盟、印度、俄罗斯进出口分别增长了21.9%、30.4%和33.1%。

对于今年上半年对外投资出现短期波动,隆国强认为是常见现象。“中国这些年对外投资一路增长很快,所以大家习惯于增长,而不习惯于波动,对上半年数据的变动特别敏感。此外,中国正处于发展阶段,资本项目还没有实现完全可兑换,所以政府对跨境投资进行适当的管理和规范引导是十分必要的。”隆国强表示。

目前,上海自贸区正持续推进金融开放步伐,出台了扩大银行业、证券业、金融市场等金融服务业对外开放的25条意见。中国经济导报记者张朝登/摄中国经济导报记者|杨虹

女士们、先生们,上午好,欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们继续举行新闻发布会,解读中国的经济形势。我们非常高兴地邀请到商务部副部长钱克明先生,和国务院发展研究中心副主任隆国强先生,请他们为大家介绍2017年上半年我国对外经贸运行情况,并回答大家的提问。下面就先请钱克明先生作介绍。

国新办于31日上午举行新闻发布会,商务部副部长钱克明、国务院发展研究中心副主任隆国强介绍2017年上半年我国对外经贸运行情况,并答记者问。

对外贸易稳步增长

作为改革开放排头兵,广东经济总量和外贸进出口长期位居全国第一。近年来,广东的外商投资、对外投资、进出口贸易等数据继续保持稳定态势,处于全国前列水平。2018年,广东省实际利用外资1450.9亿元,比上年增长4.9%,增速比全国高4个百分点,总量占全国的16.3%。“投资超百亿美元的德国巴斯夫新型化工一体化基地和美国埃克森美孚化工综合体项目作为全国重点推动的外商投资项目落户广东。”广东省发展改革委相关同志表示,广东省去年外贸进出口7.16万亿元,增长5.1%,其中出口增长1.2%,进口增长11.3%。

我们最近注意到,近来有外界置疑中国的营商投资环境,甚至有声音说中国的投资环境开始恶化,请问当前中国的投资环境到底怎么样?此外,请您预测一下今年下半年中国吸收外资的整体走势。谢谢。

钱克明首先介绍了2017年上半年我国对外经贸运行情况。他说,今年上半年外贸形势总体是较好,其中进出口总额达到13.14万亿元,增长19.6%,扭转了过去两年下降的局面。其中出口同比增长15%,进口同比增长25.7%。

对外投资更趋理性

针对过往对外开放主要依靠资源优势和政策红利的路径已不可持续的问题,广东近年来积极推动制度型开放,对标国际积极构建优良的营商环境,打造有吸引力的投资氛围。在优化营商环境上,广东提出包括“将企业开办时间压缩至5个工作日、行政许可类事项办理时限不超过法定期限30%,负面清单以外的外商投资备案办理时限减至1个工作日以内”等改革措施。同时,为更有针对性地促进外商投资,广东近两年提出了“外资十条”,围绕外商的核心关切,在进一步扩大市场准入领域、加大利用外资财政奖励力度、加强用地保障、支持研发创新、加大金融支持力度、加大人才支持力度、加强知识产权保护、提升投资贸易便利化水平、优化重点园区吸收外资环境、完善利用外资保障机制等方面,提出了一系列针对性的政策举措。

上半年,国际经贸环境和我国外经贸运行呈现出“三热三冷”的特点,这是我总结的,供你们参考。一是全球经济贸易回暖与保护主义的“冷风”并存,世界经济增长速度有所加快,IMF等国际组织都不约而同地调高了对世界经济增长速度的预期,初级商品价格同比明显上涨,全球货物贸易增长速度明显回升。应该说,国际经济环境的改善也有力地带动了中国对外贸易快速的大幅度的回升。

加快辽宁等7个新设自贸试验区建设,推动国家级经济开发区、边境经济合作区和跨境经济合作区等区域开放平台的建设,这几个区域开放平台取得新的成效。

“总体来说,今年中国利用外资规模基本是稳定的,同时,结构进一步优化。比如说,高技术制造业、高技术服务业利用外资分别增长了11%和20%。”钱克明表示,从实际效果看,外商投资环境在改善,“外资领域‘放管服’改革也在深入推进,投资便利化程度不断提高”。

其他省市也遇到了同广东类似的问题。有省市代表反映,“印度等新兴经济体正在对我国的劳动密集产业形成替代。受中美经贸摩擦影响,一些企业开始将生产转移至孟加拉国、柬埔寨和越南等东南亚国家”。对于出现的种种问题,专家提出,需要实行更加积极主动的开放战略,加快构建全面开放新格局。比如,大幅度放宽市场准入,扩大服务业特别是金融业对外开放,创造更有吸引力的投资环境,允许加工制造企业承接境内区外委托加工等。

感谢钱克明先生的介绍,下面请隆国强先生作介绍。

葡萄京 37月31日,国务院新闻办在北京举行新闻发布会,介绍2017年上半年中国对外经贸运行情况,商务部副部长钱克明出席会议。
中新社记者 杨可佳 摄

数据显示,今年上半年出口同比增长15%,进口同比增长25.7%。钱克明表示,在外贸总额增长的同时,我国更加注重“五个优化”和“三项建设”。“五个优化”是指贸易国际市场布局、国内区域布局、外贸商品结构、经营主体结构和贸易方式五方面优化;“三项建设”是指加快外贸转型升级基地建设、贸易平台建设及国际营销网络建设。这使外贸的结构调整和动力转换步伐进一步加快。

东部沿海地区外资外贸成绩亮丽

感谢隆国强先生的介绍,下面进入答问环节,提问前按照惯例请通报一下所在的新闻机构。请大家提问。

三是对外投资更趋理性。去年一些企业非理性对外投资问题比较突出,针对这个问题,商务部会同相关部门开展了真实性、合规性审核,指导对外投资的企业增强风险防范意识,促进对外投资健康规范发展。上半年对外直接投资3311亿元,下降了42.9%,非理性对外投资得到有效遏制。

国务院发展研究中心副主任隆国强表示,今年1月份,国务院发布了《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》。7月28日召开的国务院常务会议又部署加大引进外资的力度,营造更高水平对外开放环境。有关部门也修订了新的外商投资产业指导目录,中西部地区外商投资优势产业目录和自贸试验区外商投资负面清单等,“这进一步扩大了外商投资的准入领域,推进了内外资平等对待、公平竞争的市场环境”。

在国际经济形势复杂严峻,世界经济进入长周期调整的外部环境下,东部沿海地区也面临着各种挑战。“面临发达国家先进生产力和发展中国家低要素成本的双重挤压,长期以来低端接入国际分工体系形成的发展模式已经不能适应形势要求,亟需积极应对困难挑战。”广东省发展改革委外资处相关同志告诉中国经济导报记者,“广东省将着眼推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变,以更高水平对外开放来塑造国际竞争新优势”。

中央电视台记者提问中国网 宗超 摄

四是国际经贸关系取得积极进展。我国成功主办了首届“一带一路”国际合作高峰论坛,参与“一带一路”贸易畅通合作倡议的国家和国际组织达83个,涵盖了五大洲,具有广泛的代表性。事实上,在高峰论坛以后,还有一些国家和国际组织加入了贸易畅通合作倡议。中美经济合作百日计划也取得重要和平衡的成果,美国液化天然气输华政策障碍开始破冰,中国熟制禽肉输美以及有关金融申请逐步落实,中国批准了美方五项生物技术产品申请,允许美国牛肉对华出口。我们积极推动贸易投资自由化便利化,与格鲁吉亚签署自贸协定,维护多边贸易体制,推动世贸成员履行中国加入世贸组织议定书第15条的义务。

利用外资规模基本稳定

扩大对外开放是新时代实现经济高质量发展的必由之路。近日,在国家发展改革委南楼215会议室,国家发展改革委政策研究室召开了以“当前我国扩大高水平开放的形势和机遇挑战”为主题的第六期“215经济茶座”。受邀业内专家学者和国家发展改革委政研室、综合司、经贸司、外资司等司局同志,以及上海市、江苏省、浙江省、广东省等地方发展改革部门相关同志一起围绕东部沿海地区外贸进出口、利用外资、对外投资情况及上海自贸试验区先行先试经验做法等进行了交流和讨论。

第三,去年同期的基数比较低,2015年和2016年我国进出口连续两年下降,以人民币计,2016年进出口规模较2014年减少了7.9%,今年大幅度上升,是属于在低位上的回升。当前外贸发展面临的国内外环境总体看还是有利的,所以今年对于实现政府工作报告的目标,我们还是充满着信心,我们钟山部长在两会期间已经对外宣布,我们有信心也有决心实现今年《政府工作报告》提出的进出口回稳向好的总体目标。但同时,我们也要看到,还有一些不确定性的因素,总体上全球经济复苏的基础还不稳固,特别是贸易保护主义抬头,另外国内综合要素成本不断上升,订单和产业向外转移的仍然比较快,所以下半年外贸发展仍然面临着很多困难和挑战,所以保持进出口回稳向好这个势头的任务还比较艰巨。

在外贸总额增长的同时,商务部抓了五个优化和三项建设。“五个优化”就是贸易国际市场布局、国内区域布局、外贸商品结构、经营主体结构和贸易方式这五个方面的优化。“三项建设”是加快外贸转型升级基地建设、贸易平台建设以及国际营销网络建设。外贸的结构调整和动力转换步伐进一步加快,效果进一步显现。

据钱克明分析,上半年我国对外直接投资同比下降,有去年同期基数较高的因素,除此之外,还有以下几个原因:首先,上半年国内经济状况趋好,一些重要经济指标超过预期,影响了对外投资的意愿;其次,国际上的投资不稳定、不确定因素增多,很多国家加大了对外资的安全审查;再次,国内一些调控措施引导企业对外投资更趋理性。

需以更高水平对外开放来塑造国际竞争新优势

时间关系,最后一个提问。

在国务院新闻办公室7月31日举行的新闻发布会上,商务部副部长钱克明表示,今年上半年我国对外经贸运行总体良好,部分指标超过预期,发展动力加快转换,结构进一步优化。

三是境外经贸合作区建设顺利推进。我们支持中国企业按照市场化运作模式,结合所在国的发展战略、资源禀赋、市场需求等因素,在沿线国家建设境外经贸合作区,其中比较着名的,大家知道中国-白俄罗斯工业园、埃及苏伊士经贸合作区,还有泰中罗勇工业区等园区进展比较顺利,成为国际产能和装备制造业合作的重要平台。


上半年我国利用外资规模基本稳定,结构进一步优化,外商投资环境改善,外资领域“放管服”改革推进,投资便利化程度提高

请隆主任给大家作解答。

本报记者 祝君壁

下半年,对外经贸发展面临的国内外环境总体上是有利的,但同时也要看到,不稳定不确定因素仍然比较多,我们将按照党中央、国务院的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,全力做好商务领域稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的各项工作,尽职尽责地为党的十九大召开创造良好环境,确保完成全年各项目标和任务。谢谢大家。

葡萄京 4集装箱码头堆场,工人正在作业。
中新社记者 曾开宏 摄

第一,国内的经济状况向好,去年还有很多不确定性,我们还看不清楚,但今年上半年看,各种指标都在趋好,一些重要的经济指标还超过了预期。简单说,国内的钱好赚了,对外投资的意愿就没有那么强了。

如果我们看中国上半年贸易的数据,如果通过美元计算,会发现中国对美国的贸易顺差是同比增长了6.5%,所以钱部长您是如何看待中美一直以来的贸易顺差?谢谢。

第三,我们出台了一些调控措施,推动引导企业对外投资更趋理性,特别是我们加强了对外投资的真实性和合规性审核,引导企业投向实体经济,尽量减少房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域的投资。

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