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按照《民政部财政部关于发放孤儿基本生活费的通知》澳门新葡萄京网站:要求,对家庭享受城乡居民最低生活保障、低收入救助的困境家庭儿童

一月 27th, 2020  |  葡萄京

目前,全省孤儿和艾滋病感染儿童基本生活费标准达到每人每月600元到1000元,其他困境儿童生活补贴标准达到每人每月150元,2015年全年累计为全省3.64万名孤儿和困境儿童发放生活补助资金1.02亿元。

截至“十二五”末,青海适度普惠型儿童福利制度为省内孤儿、艾滋病感染儿童和困境儿童发放基本生活补贴资金共计4.27亿元。累计建设8个州级儿童福利机构、22个县级儿童福利院,床位数达到3300余张,其中8所已投入运营,床位利用率达到50%。

高玉荣表示,随着中央政府制度的明确,今后制定困境儿童生活保障政策将成为地方政府的工作重点,孤儿、艾滋病感染儿童以外的事实无人抚养儿童、监护缺失儿童、病残儿童、贫困家庭儿童等更多儿童将逐步纳入地方政策保障范围,儿童生活保障制度建设将迈出更大步伐。

困境儿童享受多重保障

“十二五”期间,青海省扎实推进适度普惠型儿童福利制度建设,将全省所有重病儿童、重残儿童及困难家庭儿童等困境儿童纳入生活补贴范围,实现了困境儿童生活补贴全覆盖。为此,青海省成为西部地区,乃至全国第一个把所有的困境儿童都纳入生活补贴范围的省份。

据介绍,“十二五”期间青海开展适度普惠型儿童福利制度试点工作并根根据青海省实际,将困境儿童基本生活补助的范围拓展为重残儿童、重病儿童、困境家庭儿童。

在津贴标准上,从省一级来看,浙江、江苏补贴水平最高。浙江省2014年出台《关于推进困境儿童分类保障制度的通知》规定,事实无人抚养儿童基本生活费参照社会散居孤儿的养育标准发放,该省散居孤儿标准最高每月可达到980元/人。江苏省2014年发布《省政府办公厅关于完善困境儿童分类保障制度的意见》明确,监护人监护缺失儿童基本生活保障参照社会散居孤儿基本生活费的80%以上或全额发放,该省散居孤儿标准最高每月可达到842元/人。

未来支持安置就业住房

据青海省民政厅社会福利和慈善事业促进处张作森介绍,青海省早在2010年已对孤儿实施了生活保障制度,规定在机构里的儿童每人每月发放补贴1000元,散居社会的每人每月发放补贴600元,为纳入困境儿童范围的事实上无人抚养的未成年人7751人每人每月发放生活补贴150元。2012年将受艾滋病感染儿童纳入保障范围,每人每月发放生活费1000元。2012年10月,民政部与省政府签订合作协议,规定青海省要加快推进适度普惠性儿童福利制度建设,推进儿童福利工作改革创新。青海省先后出台了适度普惠性儿童福利试点建设政策措施,对全省所有重病儿童、重残儿童及困难家庭儿童等困境儿童进行筛查,2015年,率先实现对全省28000名困境儿童生活补贴全覆盖,成为全国第一个全面保障孤儿和艾滋病感染儿童基本生活,实现对全体困境儿童生活补贴全覆盖的省份。

与此同时,在青海推进儿童福利服务和社会保护工作体系建设,将适度普惠性儿童福利制度创新与未成年人社会保护工作体系相结合,在中国率先提出了覆盖城乡和上下联动的儿童福利服务和未成年人社会保护工作体系建设并在青海全面推进。为携带艾滋病病毒及患有艾滋病的儿童发放每人每月1000元的基本生活费。并对基本生活费的申领审批、资金发放、动态管理、监督指导等发放程序进行了规范,规定县级民政部门负责与感染儿童的监护人签署《感染儿童基本生活费使用监管协议书》,明确了监护人应依法履行的监护职责和抚养义务。

在他看来,此次国务院常务会议首次提出将困境儿童分类纳入孤儿保障、特困人员救助供养、最低生活保障、临时救助等范围,确保其基本生活,“意味着由政府财政投入来保障的儿童范围大幅度扩大。”

加强残疾儿童福利服务。对于0至6岁各类残疾儿童和孤独症儿童,在现行各项残疾儿童补贴补助政策基础上,逐步实现免费手术、康复辅助器具配置和康复训练等福利服务。身体残疾或罹患疾病的社会散居孤儿、事实无人抚养儿童纳入本市“残疾孤儿手术康复明天计划”长效机制保障范围。鼓励支持儿童福利机构在做好机构内儿童服务的同时,为社会残疾儿童提供替代照料、养育辅导、康复训练等先进理念的服务和指导。纳入本市基本公共服务项目的残疾人康复等服务,要优先保障残疾儿童需求。困境儿童成年后,在继续就学及就业、住房、安置等保障方面,持续支持安置。

与此同时,青海省还酌情扩大了“残疾孤儿手术康复明天计划”实施范围,民政部门每年资助贫困家庭儿童手术康复项目400例左右,加上各类慈善助医项目,先后资助3300多名贫困家庭18周岁以下先天病患儿实施了康复手术。为保障孤儿和困境儿童个人发展需要,青海省紧紧依托部省合作协议这一重要平台,扎实推进儿童福利服务和未成年人社会保护体系建设,在全国率先建成省有儿童福利协会、州县有儿童福利指导和未成年人社会保护中心、乡镇街道办事处有儿童福利和未成年人社会保护工作站、村和社区有儿童福利督导员的五级儿童福利服务和未成年人社会保护体系,为全面实施适度普惠型儿童福利制度提供了有力支撑。

中新网西宁5月31日电
31日,中新网记者从青海省民政厅了解到,“十二五”期间,青海适度普惠型儿童福利制度为省内孤儿、艾滋病感染儿童和困境儿童发放基本生活补贴资金共计4.27亿元。

在佟丽华看来,今天召开的国务院常务会议已经明确了困境儿童的范围:即因家庭贫困、自身残疾或缺乏有效监护陷入生活、安全等困境的儿童,并提出了对父母没有监护能力且无其他监护人的儿童,由儿童福利机构抚养。

对于孤儿和各类困境儿童,落实学前教育阶段资助政策、义务教育阶段“两免一补”政策、高中阶段国家助学金政策及相应的免学费政策。对在校就读的残疾儿童发放残疾人教育扶残助学补贴;对具有接受义务教育能力但不能到校接受义务教育的重度残疾适龄儿童,提供送教服务。对具有本市户籍的在特殊教育学校或者公办普通学校高中阶段就读的残疾学生,免收学费、住宿费,并免费提供教科书。支持儿童福利机构特教班在做好机构内残疾儿童特殊教育同时,为社会残疾儿童提供特殊教育。对滞留在本市救助保护机构内尚未在本市落户的儿童,基于保护其接受教育的权利,同等享受上述教育保障政策。

青海省民政厅社会福利和慈善事业促进处处长张作森介绍,青海省自2015年在中国率先将全青海有重病儿童、重残儿童及困难家庭儿童等困境儿童纳入生活补贴范围,为青海2.8万名困境儿童发放生活补贴,补贴标准为每人每月150元,实现了青海省困境儿童生活补贴全覆盖。

佟丽华多年来一直呼吁尽快大力培育、发展儿童保护类专业社会组织,依托专门社会组织培育专业人才。

《意见》将父母双方因失踪、服刑在押或强制隔离戒毒、一方死亡另一方失踪或无监护能力与抚养能力致生活陷入困境的事实无人抚养儿童,以及在本市落户的流浪未成年人纳入孤儿保障范围;对艾滋病病毒感染儿童,每月参照社会散居孤儿保障标准全额发放基本生活费;对家庭享受城乡居民最低生活保障、低收入救助的困境家庭儿童,每月发放基本生活费补助;对有残疾的儿童依据家庭困难状况和残疾等级程度分别享受生活补贴与护理补贴,残疾社会散居孤儿纳入护理补贴保障范围;临时救助儿童,按照本市临时救助相关保障政策予以救助。

此外,青海先后筹资1500余万元,实施了“救助孤贫先心病儿童活动”、“贫困家庭唇腭裂儿童手术康复计划”、“贫困家庭疝气儿童救助项目”、“中国移动爱心行动”以及“孤儿保障大行动”等助医项目,救治病残患儿上万名,为儿童医疗救治提供了可靠保障。

要建立随班就读保障体系,为家庭困难的残疾儿童提供包括高中阶段在内的12年免费教育,确保困境儿童不失学。

残疾学生高中免学费

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