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执行日期,执行日期

一月 20th, 2020  |  热点社会

据全国教育事业统计最新数据显示:2016年宁夏学前教育毛入园率达到77.94%,高于全国77.4%的平均水平。这一数据表明,在多年持续不懈的努力下,宁夏教育事业中的“短板”——学前教育毛入园率远低于全国平均水平的现状,得到了彻底改变。

加快破除体制机制障碍,建立并完善适应新形势的学前教育管理体制、财政投入体制、办园体制、教师队伍建设政策等,抓紧出台《学前教育法》,在有效化解学前教育历史欠账的同时,积极应对新压力,满足新需求。

我省学前教育改革发展上新台阶幼儿园数量、在园幼儿规模、毛入园率增长率均超全国平均水平

发文单位:宁夏回族自治区人民政府办公厅

发文标题:宁夏回族自治区人民政府办公厅关于编报学前教育三年行动计划(2011-2013年)的通知

长期以来,我区学前教育普及水平一直低于全国平均水平。“十一五”以来,自治区加快学前教育发展步伐,学前教育发展速度明显提升。全区幼儿园数量从2006年的219所发展到了2016年的889所,增加了670所;在园幼儿由7.8万人增加到20.6万人,增长了164%;学前教育毛入园率由2006年的37.17%提高到2016年的77.94%,提高了近41百分点,首超全国平均水平。

“全面二孩”政策;教育新增量;人口与教育/教育发展战略;学前教育发展

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发布日期:2011-1-11

发文单位:宁夏回族自治区人民政府办公厅

支撑全区学前教育快速发展的是不断创新的政策机制。近年来,自治区教育厅紧盯学前教育发展短板,积极争取国家部委和自治区财政支持,持续加大学前教育投入,按保基本、广覆盖要求,先后组织实施了两期“学前教育三年行动计划”,累计投入幼儿园建设资金14.6亿元,新增幼儿学位13.7万个,基本构建起覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。在不断加大幼儿园建设力度的同时,通过探索创新办园体制,完善政府购买学前教育服务机制,积极吸引社会力量投资办教育,大力扶持普惠性、低收费民办幼儿园发展,有力地推动了民办学前教育的发展步伐。截止目前,全区民办园在园幼儿已占全区在园幼儿总数的56%,比2006年提高了36个百分点,“政府主导、社会参与、公民办并举”的办园体制已经建立。

原题:对“全面二孩”政策下我国学前教育发展战略的建议

通过实施第二期学前教育三年行动计划,我省学前教育改革发展进一步取得成效,幼儿园数量、在园幼儿规模、毛入园率增长率均超全国平均水平。这是记者从今天上午在洋浦经济开发区召开的海南省第三期学前教育行动计划推进暨对口帮扶工作现场会上获悉的。

执行日期:2011-1-11

发布日期:2011-1-11

作者简介:庞丽娟,王红蕾,吕武,北京师范大学教育学部,中国教育政策研究院(北京
100875)。

第二期学前教育三年行动计划实施以来,我省逐年提高财政性学前教育经费投入,并先后印发了《海南省幼儿园办园基本标准》《海南省幼儿园等级评定标准》《海南省普惠性民办幼儿园认定及管理暂行办法》等文件,进一步健全了学前教育管理制度。

各市、县(区)人民政府,自治区有关部门:

执行日期:2011-1-11

内容提要:自《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》实施以来,我国学前教育事业取得了显著发展,资源迅速扩大,“入园难”初步缓解。然而,由于底子薄、欠账多,学前教育仍然是我国教育体系中的最薄弱环节。随着我国“全面二孩”政策实施,给本仍短板的学前教育带来了满足已有需求和新增人口教育需求的双重挑战和叠加压力。为积极适应与支持国家人口新战略,需以改革的精神做好新形势下我国学前教育事业发展目标规划的调整,并创新思维、主动谋划,加快破除体制机制障碍,建立并完善适应新形势的学前教育管理体制、财政投入体制、办园体制、教师队伍建设政策等,抓紧出台《学前教育法》,在有效化解学前教育历史欠账的同时,积极应对新压力,满足新需求。

在此基础上,我省学前教育改革发展迈上了新的台阶。从幼儿园数量来看:2016年我省幼儿园有2179所,比3年前增加了583所,增长率为36.53%,比全国平均增长率高出了近16个百分点;从在园幼儿规模来看,2016年我省在园幼儿有34.75万人,比3年前增加了4.87万人,增长率为16.3%,比全国平均增长率高出了3个百分点;从毛入园率来看,2016年我省幼儿园毛入园率达80.84%,比3年前提高了10.87个百分点,比全国平均增长率高出了3.44个百分点。

编制和实施学前教育三年行动计划(以下简称“行动计划”,对加快发展学前教育、有效缓解“入园难”问题具有重大意义。为贯彻全国学前教育工作电视电话会议精神,落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号)提出的“以县为单位编制学前教育三年行动计划”的要求,现就各地做好学前教育三年行动计划编制工作有关事宜通知如下:

各市、县(区)人民政府,自治区有关部门:

关 键 词:“全面二孩”政策 教育新增量 人口与教育/教育发展战略
学前教育发展

与此同时,我省幼儿园教师队伍建设也取得了长足进展:2016年全省幼儿园专任教师达18222人,比2013年增加了5141人,增长率为39.3%,实现了队伍规模的快速扩大;2016年全省幼儿园园长和专任教师获专科及以上学历的达到73.8%,比2013年提高5.4个百分点,实现了专业化水平的逐步提高。园长及教师们在各级教育行政部门的组织下,充分利用每年的“学前教育宣传月”,宣传学前教育政策、改革发展成效和科学保教理念,使得科学保教的社会氛围越来越浓。

一、工作措施

编制和实施学前教育三年行动计划(以下简称“行动计划”,对加快发展学前教育、有效缓解“入园难”问题具有重大意义。为贯彻全国学前教育工作电视电话会议精神,落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号)提出的“以县为单位编制学前教育三年行动计划”的要求,现就各地做好学前教育三年行动计划编制工作有关事宜通知如下:

基金项目:中央高校基本科研业务费专项资金资助。

会议明确,尽管这几年来我省学前教育实现了跨越式发展,但从总体上看,学前教育依然是我省各级各类教育体系中最薄弱的环节。“入园难”问题初步缓解,但资源不足和普惠不够的双重压力依然不减,体制机制建设依然滞后。

各市、县(区)要成立由政府主管领导牵头,教育、编办、发改、民政、财政、人力资源社会保障、国土、建设等部门参加的行动计划编制和实施领导小组,以县(市、区)为编制单位,以2010年教育统计为基数编写2011年—2013年相关数据(三周岁至六周岁幼儿总数以各地计生部门统计的出生人口为准),有针对性地设计发展学前教育的工程项目并纳入当地民生工程建设,在人、财、物力上予以重点保障,主要措施落实到县(市、区),建设规划落实到点(幼儿园)。各地级市在各县(市、区)行动计划基础上,编制本市行动计划。自治区教育厅牵头,自治区编办、发展改革委、民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅、国土资源厅、住房城乡建设厅密切配合,在各市、县(区)行动计划的基础上,结合《宁夏中长期教育改革和发展规划纲要(2010年—2020年)》编制自治区的行动计划。各地要组织专门力量,深入城市社区、乡(镇)、村幼儿园进行调研,全面摸清当地适龄幼儿数量及分布、在园幼儿数量及分布、学前三年毛入园率、幼儿园办园条件达标、师资队伍及保教设施设备配备等学前教育基本情况;根据当地经济社会发展状况、适龄人口数量、分布的变化趋势以及群众的实际需求,科学测算不同年份的入园需求和供需缺口;按照方便就近的原则,结合学校布局调整和教育移民等情况,合理确定城乡幼儿园服务半径;统筹考虑城乡布局、公民办比例,结合本地区“十二五”经济社会发展规划和教育事业“十二五”发展规划,科学编制行动计划。

一、工作措施

自2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《教育规划纲要》)实施六年来,我国学前教育事业取得了显著发展与成就,学前教育资源迅速扩大,“入园难”“入园贵”得到了初步缓解。然而,由于底子薄、欠账多、长期滞后,学前教育仍然是我国教育体系中的最薄弱环节和整个教育系统中的短板。近年,随着“单独二孩”政策的实施,特别是随着2015年我国人口发展战略的重大调整——放开实施“全面二孩”政策,学前教育事业面临满足已有人口教育需求和“全面二孩”政策实施后新增人口教育需求的双重巨大挑战和叠加压力。为积极适应新形势,有力支持实施国家人口战略新决策,主动谋划、深入思考我国学前教育事业发展目标与规划,加快破除制约我国学前教育事业发展的体制机制障碍,建立并完善适应新形势需要的体制机制与政策制度,以积极应对新压力,有效满足已有人口和新增人口的教育新需求,是一亟待研究和破解的时代性课题。

党的十九大将“幼有所育”写进报告,作为保障和改善民生的重要着力点。省教育厅相关负责人在会上明确,未来几年是学前教育爬坡过坎、负重前行、攻坚克难的关键阶段,必须保持重视程度不减、投入力度不减、工作干劲不减,实施好刚刚出台的《海南省第三期学前教育行动计划》,通过大力发展公办园、积极引导和扶持更多的民办园提供普惠性服务、确保城镇小区配套幼儿园提供普惠性服务等方式,确保实现“到2020年学前三年毛入园率达到86%,普惠性幼儿园覆盖率达到80%”的目标。

二、内容要求

各市、县(区)要成立由政府主管领导牵头,教育、编办、发改、民政、财政、人力资源社会保障、国土、建设等部门参加的行动计划编制和实施领导小组,以县(市、区)为编制单位,以2010年教育统计为基数编写2011年—2013年相关数据(三周岁至六周岁幼儿总数以各地计生部门统计的出生人口为准),有针对性地设计发展学前教育的工程项目并纳入当地民生工程建设,在人、财、物力上予以重点保障,主要措施落实到县(市、区),建设规划落实到点(幼儿园)。各地级市在各县(市、区)行动计划基础上,编制本市行动计划。自治区教育厅牵头,自治区编办、发展改革委、民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅、国土资源厅、住房城乡建设厅密切配合,在各市、县(区)行动计划的基础上,结合《宁夏中长期教育改革和发展规划纲要(2010年—2020年)》编制自治区的行动计划。各地要组织专门力量,深入城市社区、乡(镇)、村幼儿园进行调研,全面摸清当地适龄幼儿数量及分布、在园幼儿数量及分布、学前三年毛入园率、幼儿园办园条件达标、师资队伍及保教设施设备配备等学前教育基本情况;根据当地经济社会发展状况、适龄人口数量、分布的变化趋势以及群众的实际需求,科学测算不同年份的入园需求和供需缺口;按照方便就近的原则,结合学校布局调整和教育移民等情况,合理确定城乡幼儿园服务半径;统筹考虑城乡布局、公民办比例,结合本地区“十二五”经济社会发展规划和教育事业“十二五”发展规划,科学编制行动计划。

一、发展现况:显著发展与依然短板并存

记者从会上获悉,今后3年,中央财政将继续安排学前教育专项资金,加大对地方的支持和引导。我省也将继续加大投入,进一步落实好本级投入和统筹责任,有效整合和使用好中央和地方各级财政资金,切实解决好幼儿园保运转、保工资、保发展、保安全等问题。

各地编制的行动计划必须突出以下几方面重点:

二、内容要求

近年我国学前教育事业发展的成就

此外,国家层面将建立起普及学前教育督导评估制度,我省也将同步建立起专项督查机制,把督查主要聚焦在重点和薄弱环节,比如大力发展公办园、扶持普惠性民办园、小区配套幼儿园管理、成本分担机制、教师编制和待遇等,力争推动重点、难点问题的解决,让政策真正落地、取得实效。

(一)行动目标:事业发展目标(包括入园人数、在园人数、学前三年入园率),幼儿园基本建设目标(包括建设数量、名称、规模、分布、类别、建设进度以及保教设施设备配备等,类别应区分公办和民办,独立举办和小学附设),保教队伍建设目标(包括公办教师配备、非公办教师工资福利待遇保障、教师培训提高等),保教质量提高目标和体制机制改革目标(包括学前教育投入机制、成本合理分担机制、家庭经济困难幼儿补助机制、师资保障机制、运转机制和保教指导机制等)。

各地编制的行动计划必须突出以下几方面重点:

近年来,随着国家经济社会发展对教育、人力资源和国民素质需求的日趋突出,百姓对子女接受学前教育需求的日愈迫切,党中央国务院日益高度重视学前教育事业发展。2010年,从国家层面全面部署、推动学前教育改革发展,出台了《教育规划纲要》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(以下简称“国十条”),并连续实施学前教育三年行动计划,以中央财政积极推进八大学前教育重大项目。各地方政府也积极响应,做规划、加大投入,纷纷出台当地加快学前教育事业发展的各项政策举措,积极制定并实施第一期、第二期学前三年行动计划。在《教育规划纲要》和“国十条”的引领与推动下,各地破除观念桎梏,进一步明确学前教育的性质定位和发展方向;多渠道加大学前教育投入,重点支持中西部农村地区和城市学前教育薄弱环节;多形式扩大学前教育资源,大力发展公办园,为积极扶持民办园提供普惠性服务,努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系;多途径大力加强幼儿教师队伍建设,努力提高幼儿园教师特别是农村、贫困地区教师待遇。在此形势下,近六年来,我国学前教育事业取得了较大的发展与成就:学前教育资源快速扩大,特别是普、惠性学前教育资源持续增加,据教育部最新统计,2015年学前三年毛入园率达到75%①,比2009年提高了24个百分点,提前实现了《教育规划纲要》2020年的发展目标,“人园难”“入园贵”总体上得到初步缓解;学前教育经费大幅度增加,在各级政府财政投入中均提高了学前教育财政投入占比,全国财政性学前教育经费占财政性教育经费的比例从2010年的1.7%提高到了2013年的3.5%②;教师队伍不断扩大,不少地方尝试探索通过生均财政拨款、专项补助等方式,解决公办园非在编教师、农村集体办园教师工资与待遇问题,幼儿园教师和园长培养培训体系不断完善,教师队伍整体素质逐步提高,小学化倾向日益改善。

(二)行动原则:必须坚持学前教育的公益性和普惠性,积极构建学前教育公共服务体系,保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育;必须坚持政府主导、公办和民办并举的原则,落实政府责任,充分调动各方面积极性;必须坚持以普及学前教育为重点,建立和完善县、乡(镇)、村三级学前教育服务网络;必须坚持改革创新,着力破除制约学前教育科学发展的体制机制障碍;必须坚持因地制宜,从实际出发,为幼儿和家长提供方便就近、灵活多样、多种层次的学前教育服务;必须坚持科学育儿,遵循幼儿身心发展规律,促进幼儿健康快乐成长。

(一)行动目标:事业发展目标(包括入园人数、在园人数、学前三年入园率),幼儿园基本建设目标(包括建设数量、名称、规模、分布、类别、建设进度以及保教设施设备配备等,类别应区分公办和民办,独立举办和小学附设),保教队伍建设目标(包括公办教师配备、非公办教师工资福利待遇保障、教师培训提高等),保教质量提高目标和体制机制改革目标(包括学前教育投入机制、成本合理分担机制、家庭经济困难幼儿补助机制、师资保障机制、运转机制和保教指导机制等)。

当前我国学前教育发展的需求状况

(三)行动重点:

(二)行动原则:必须坚持学前教育的公益性和普惠性,积极构建学前教育公共服务体系,保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育;必须坚持政府主导、公办和民办并举的原则,落实政府责任,充分调动各方面积极性;必须坚持以普及学前教育为重点,建立和完善县、乡(镇)、村三级学前教育服务网络;必须坚持改革创新,着力破除制约学前教育科学发展的体制机制障碍;必须坚持因地制宜,从实际出发,为幼儿和家长提供方便就近、灵活多样、多种层次的学前教育服务;必须坚持科学育儿,遵循幼儿身心发展规律,促进幼儿健康快乐成长。

虽然近年我国学前教育事业发展成效显著,然而由于起点低、底子薄,学前教育仍然是我国教育体系中最薄弱的环节。2015年底,我国学前三年毛入园率为75%,尽管比2009年的50.9%提高了近一半,仍然意味着我国还有1/4的儿童无法接受学前教育,即按照2015年我国学前适龄儿童数计算,有近1500万适龄儿童无法入园。

1.扩大学前教育资源。采取多种形式,建设数量充足、条件达标、收费合理、面向区域内所有适龄儿童的普惠性幼儿园,争取三年内有效缓解“入园难”问题。

(三)行动重点:

从我们的调研分析发现,在全国各省份中,有近2/3省的学前三年毛入园率不足85%;不仅中西部地区,即使在东部地区,也有部分省份的学前教育发展仍然明显不足。东中西部学前三年毛入园率低于85%的省份的具体入园率状况见下表:

(1)大力发展公办幼儿园,提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。在城乡公办资源短缺的地区尽快制定和落实发展规划,新建和改扩建一批公办幼儿园,中小学布局调整的富余资源要优先用于改扩建幼儿园,促进公办幼儿园合理布局。鼓励优质幼儿园举办分园或合作办园。通过补助办园经费等方式,鼓励支持行政、企事业单位、街道、农村集体利用国有和集体资产举办公办性质幼儿园。

1.扩大学前教育资源。采取多种形式,建设数量充足、条件达标、收费合理、面向区域内所有适龄儿童的普惠性幼儿园,争取三年内有效缓解“入园难”问题。

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(2)合理规划城市(城镇)小区配套幼儿园建设。在城市(城镇)新建小区建设中,严格执行幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用的政策,预留幼儿园建设用地,建好配套幼儿园。未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。

(1)大力发展公办幼儿园,提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。在城乡公办资源短缺的地区尽快制定和落实发展规划,新建和改扩建一批公办幼儿园,中小学布局调整的富余资源要优先用于改扩建幼儿园,促进公办幼儿园合理布局。鼓励优质幼儿园举办分园或合作办园。通过补助办园经费等方式,鼓励支持行政、企事业单位、街道、农村集体利用国有和集体资产举办公办性质幼儿园。

表1显示,学前三年毛入园率稍高于全国平均水平的省市有9个,分别是山东、河南、湖北、青海、安徽、海南、河北、黑龙江和重庆;毛入园率在75%以下、70%以上的省份有8个,分别是四川、贵州、湖南、宁夏、吉林、新疆、广西、甘肃;70%以下、60%以上的省份有3个,即江西,云南和西藏。这意味着全国有约1/3省份的毛入园率在全国平均水平以下,近1/3的省份毛入园率刚刚达到或略超过全国平均水平。在江西,有近1/3的儿童尚没有机会接受学前教育;在云南、西藏等,有近2/5的儿童无法接受学前教育。即使在东部地区,也仍有部分省份的学前教育发展规模刚刚超过全国平均水平,这意味着即使东部地区,也仍有一些省份近1/4的儿童无法入园接受学前教育。山东省,虽然2015年的毛入园率达到了81.9%,但仍有19.1%的儿童无法入园,相当于近1/5即全省有约60万儿童未能入园④。

(3)着力解决农村学前教育资源匮乏的“瓶颈”问题。把扩大农村学前教育资源作为重点突破方向,将幼儿园作为新农村公共服务设施统一规划,优先建设。从2011年起,自治区政府实施“县、乡(镇)中心幼儿园建设工程”,重点支持县城标准化幼儿园和乡镇中心幼儿园建设,各地也要设定项目,通过独立建园、设分园、联合办园、配专职巡回指导教师等方式,尽快完善县、乡、村学前教育网络,加快推进农村学前教育发展。

(2)合理规划城市(城镇)小区配套幼儿园建设。在城市(城镇)新建小区建设中,严格执行幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用的政策,预留幼儿园建设用地,建好配套幼儿园。未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。

(4)鼓励民办幼儿园发展。明确政府鼓励和支持民办幼儿园发展的政策、措施,以及引导民办幼儿园提供面向大众、收费较低的普惠性、多样化服务的具体做法。

(3)着力解决农村学前教育资源匮乏的“瓶颈”问题。把扩大农村学前教育资源作为重点突破方向,将幼儿园作为新农村公共服务设施统一规划,优先建设。从2011年起,自治区政府实施“县、乡(镇)中心幼儿园建设工程”,重点支持县城标准化幼儿园和乡镇中心幼儿园建设,各地也要设定项目,通过独立建园、设分园、联合办园、配专职巡回指导教师等方式,尽快完善县、乡、村学前教育网络,加快推进农村学前教育发展。

2.强化经费保障。切实加大学前教育投入力度,明确各项财政支持政策,做到预算有科目,增量有倾斜,投入有比例,拨款有标准,资助有制度。

(4)鼓励民办幼儿园发展。明确政府鼓励和支持民办幼儿园发展的政策、措施,以及引导民办幼儿园提供面向大众、收费较低的普惠性、多样化服务的具体做法。

3.加强队伍建设。根据学前教育事业发展规划、公办幼儿园办园规模和编制要求,列出公办幼儿园教师配备时间表,逐步配齐配足公办幼儿园教职工队伍;要根据本地实际,制定幼儿园非公办教师工资福利待遇标准,落实社会保障政策,保障非公办幼儿教师的合法权益;要制定幼儿园园长和教师培训计划,落实培训经费,保证师资教育水平全面提升。

2.强化经费保障。切实加大学前教育投入力度,明确各项财政支持政策,做到预算有科目,增量有倾斜,投入有比例,拨款有标准,资助有制度。

4.完善管理机制。针对幼儿园分布广、办园主体多元化、办园水平参差不齐、规范管理任务繁重等问题,充实管理力量,建立科学有效的监管机制。要把幼儿园的资格准入、保教质量评估、安全及收费管理等纳入行动计划中,不断提升办园水平。

3.加强队伍建设。根据学前教育事业发展规划、公办幼儿园办园规模和编制要求,列出公办幼儿园教师配备时间表,逐步配齐配足公办幼儿园教职工队伍;要根据本地实际,制定幼儿园非公办教师工资福利待遇标准,落实社会保障政策,保障非公办幼儿教师的合法权益;要制定幼儿园园长和教师培训计划,落实培训经费,保证师资教育水平全面提升。

三、时限要求

4.完善管理机制。针对幼儿园分布广、办园主体多元化、办园水平参差不齐、规范管理任务繁重等问题,充实管理力量,建立科学有效的监管机制。要把幼儿园的资格准入、保教质量评估、安全及收费管理等纳入行动计划中,不断提升办园水平。

各市、县(区)要在2011年2月20日前以正式文件形式将当地行动计划(附各市、县(区)学前教育三年行动计划及有关报表)报自治区教育厅,同时报电子版文件。自治区教育厅要按照《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》要求,牵头组织相关部门尽快完成自治区的行动计划编制工作,提交自治区人民政府批准后执行,并于2011年3月底前报国家教育体制改革领导小组办公室备案。

三、时限要求

报送地点:自治区教育厅基础教育处

各市、县(区)要在2011年2月20日前以正式文件形式将当地行动计划(附各市、县(区)学前教育三年行动计划及有关报表)报自治区教育厅,同时报电子版文件。自治区教育厅要按照《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》要求,牵头组织相关部门尽快完成自治区的行动计划编制工作,提交自治区人民政府批准后执行,并于2011年3月底前报国家教育体制改革领导小组办公室备案。

联 系 人:马少琴

报送地点:自治区教育厅基础教育处

联系电话:0951—6018634

联 系 人:马少琴

电子邮箱:msq26@126.com

联系电话:0951—6018634

附件:XX市、XX县(市、区)学前教育三年行动计划

电子邮箱:msq26@126.com

(2011-2013年)(参考格式)

附件:XX市、XX县(市、区)学前教育三年行动计划

二〇一一年一月十一日

(2011-2013年)(参考格式)

附件:

二〇一一年一月十一日

XX市、县(区)

附件:

学前教育三年行动计划(2011年—2013年)

XX市、县(区)

(参考格式)

学前教育三年行动计划(2011年—2013年)

一、文字部分

(参考格式)

(一)发展现状。简要描述本地区学前教育现状及存在的主要问题。包括本地区人口总数、幼儿园总数、幼儿教师总数、学前三年适龄幼儿总数及分布情况、在园幼儿数及分布情况、学前三年入园率及办园条件情况。

一、文字部分

(二)发展目标。提出本地区学前教育三年行动计划的预期总体目标年度分目标,年度目标应包括:学前教育事业发展目标、幼儿园基本建设目标、保教队伍建设目标、幼儿园保教质量提高目标以及体制机制改革目标等。

(一)发展现状。简要描述本地区学前教育现状及存在的主要问题。包括本地区人口总数、幼儿园总数、幼儿教师总数、学前三年适龄幼儿总数及分布情况、在园幼儿数及分布情况、学前三年入园率及办园条件情况。

(三)具体措施。应包括幼儿园建设布局规划、明确财政拟对幼儿园建设预算内专项资金投入额度、其他筹措方式及预期额度;着重描述县级政府推动学前教育发展的政策措施,特别是如何建立学前教育投入机制、成本合理分担机制、民办幼儿园扶持机制、家庭经济困难幼儿补助机制、师资保障和培训机制、幼儿园运转和保教指导机制;明确县级人民政府组织领导、监督检查的措施,制定规划执行、资金使用、项目管理、评估验收等相关制度。

(二)发展目标。提出本地区学前教育三年行动计划的预期总体目标年度分目标,年度目标应包括:学前教育事业发展目标、幼儿园基本建设目标、保教队伍建设目标、幼儿园保教质量提高目标以及体制机制改革目标等。

二、表格部分

(三)具体措施。应包括幼儿园建设布局规划、明确财政拟对幼儿园建设预算内专项资金投入额度、其他筹措方式及预期额度;着重描述县级政府推动学前教育发展的政策措施,特别是如何建立学前教育投入机制、成本合理分担机制、民办幼儿园扶持机制、家庭经济困难幼儿补助机制、师资保障和培训机制、幼儿园运转和保教指导机制;明确县级人民政府组织领导、监督检查的措施,制定规划执行、资金使用、项目管理、评估验收等相关制度。

见附表:(一)市、县(区)学前教育基本情况统计表

二、表格部分

(二)市、县(区)学前教育三年行动计划

见附表:(一)市、县(区)学前教育基本情况统计表

市、县(市、区)学前教育基本情况统计表

(二)市、县(区)学前教育三年行动计划

填报单位:

市、县(市、区)学前教育基本情况统计表

项目

填报单位:

基本情况

项目

幼儿园数(所)

基本情况

学前三年毛入园率

幼儿园数(所)

教职工(人)

学前三年毛入园率

教学班(个)

教职工(人)

在园幼儿数(人)

教学班(个)

占地面积(亩)

在园幼儿数(人)

校舍面积(平方米)

占地面积(亩)

2009年收入(万元)

校舍面积(平方米)

2009年支出(万元)

2009年收入(万元)

固定资产(万元)

2009年支出(万元)

债务(万元)

固定资产(万元)

债务(万元)

其中:

其中:

其中:

财政

其中:

拨款

财政

收费

拨款

人员支出

收费

公用支出

人员支出

合  计

公用支出

 

合 计

 

一、 按举办者分类

 

1、教育部门办

 

2、集体办

 

3、民办

 

4、其他部门

 

二、按性质分类

 

1、公办

 

2、民办

 

三、按区域分类

 

1、城市

 

2、县镇

 

3、农村

 

市、县(市、区)学前教育三年行动计划表

 

填报单位:

一、   按举办者分类

项目

 

到2013年规划总体目标

 

分年度幼儿园建设规划

 

幼儿

 

园数(所)

 

教职工(人)

 

教学班(个)

 

入园幼儿数(人)

 

2011年

 

2012年

 

2013年

 

规模测算

 

新建

 

改扩建

 

撤并

 

学前三年入园率

1、教育部门办

新建

 

改、扩建

 

撤并

 

学前三年入园率

 

新建

 

改、扩建

 

撤并

 

学前三年入园率

 

新建、改扩建校舍面积(平方米)

 

投资预算(万元)

 

合 计

 

一、按举办者分类

 

1、教育部门办

 

2、集体办

 

3、民办

 

4、其他部门

2、集体办

二、按性质分类

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